融合模式下企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

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企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略能力形成的使能器。盡管信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架越來越多，但許多信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架并沒有意識到與信息系統(tǒng)相關的問題不僅是技術上的，而是由于忽略了IT/IS與組織環(huán)境的相互關系而造成的。此項研究旨在從提高信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃效果的角度探索與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃相關的關鍵組織機制。

一、引言

目前信息技術/信息系統(tǒng)（Information Tech-nology/Information Systems，IT/IS）在企業(yè)中的應用已經(jīng)進入戰(zhàn)略信息系統(tǒng)時期，IT/IS已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略能力形成的使能器。企業(yè)信息化建設的關鍵問題之一是如何在企業(yè)戰(zhàn)略的指導下制定合理的企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃（Information Systems Strategic Planning，ISSP）。但是，企業(yè)在引入和利用信息技術方面還存在很多問題。其中一個主要問題是很少從企業(yè)戰(zhàn)略高度管理IT/IS。不顧企業(yè)所處行業(yè)環(huán)境和自身條件，盲目引入信息技術，缺乏對于信息技術引入過程中的科學分析和對信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的控制和評價。

信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃 （ISSP）是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有機組織部分，是關于信息功能的目標及其實現(xiàn)的總體謀劃。從功能劃分的角度來講。企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略是一類獨立的戰(zhàn)略；從信息功能實現(xiàn)的角度來看，企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略又必須與企業(yè)戰(zhàn)略相融合。企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略描繪了企業(yè)未來的信息化的藍圖，并描繪了如何獲取與整合這些藍圖的能力。信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃是將信息技術/信息系統(tǒng)融入組織中以促進組織的成功管理并提高組織競爭力的過程。特別是最近隨著人們對電子商務和電子政務越來越感興趣，ISSP被廣泛地認為是執(zhí)行成功的電子戰(zhàn)略的有效方法。最近關于信息系統(tǒng)管理問題的調(diào)查研究表明，改善信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃依然是IT/IS管理人員和企業(yè)高層管理者所面臨的焦點問題，并且也一直是學術界關注的關于信息系統(tǒng)研究中最關鍵的問題之一。

許多研究者提出了關于改善信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃效果的各種框架，并且實證研究了各種信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方面的問題。例如，對信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃效果的評價，企業(yè)戰(zhàn)略與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃之間的匹配問題等。除此之外，其他研究者通過案例研究信息系統(tǒng)的成熟度如何影響ISSP。盡管已經(jīng)提出了很多信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架，但是組織仍然不能有效地解決信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃相關的問題。其主要原因是許多信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架沒有意識到與IS相關的問題的根源。不僅是技術上的，而且更多的是由于沒有充分關注信息系統(tǒng)和組織環(huán)境之間的相互關系而導致的。很少研究組織機制與ISSP效果的關系。

這項研究探索了與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃相關的組織機制。這些組織機制包括團隊的相互作用、知識管理、組織學習以及管理變革。這些機制若能被融入到信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架中將會使規(guī)劃的效果得到明顯的改善。

二、信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法的演變

由于企業(yè)環(huán)境的改變，信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)從技術主導模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤夏Ｊ健?/P>

1、技術主導模式向匹配模式的轉(zhuǎn)變

IT/IS規(guī)劃起初主要關注于提高計算機效率和信息系統(tǒng)的功能，建立計算機應用并加強計算機的管理。IT/IS規(guī)劃的技術主導模式 （Teehnology-Led Mode）主要關注的是如何運用信息技術來提高生產(chǎn)力，然而對于組織需求的實現(xiàn)和信息資源的管理缺乏明確的戰(zhàn)略指導。隨著信息系統(tǒng)管理的日漸成熟，開始引入業(yè)務驅(qū)動的ISSP方法，該方法也稱為信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃匹配模式（AlignmentMode）。該模式主要關注如何運用信息系統(tǒng)幫助實現(xiàn)企業(yè)目標，以及信息系統(tǒng)規(guī)劃和優(yōu)先級與組織戰(zhàn)略和目標的匹配關系。匹配模式的基本思想是如何根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定與之一致的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃。典型的匹配模式方法包括 IBM公司1975年提出的企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃（Business Sys-terns Planning，BSP）和James Martin提出的信息工程方法（Information Engineering，IE）。

2、匹配模式向沖擊模式的轉(zhuǎn)變

匹配模式的基本假設是：企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與目標是信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃與目標形成的基礎。因此，能否制定好信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃。取決于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。BSP、IE 和Method/I均屬于數(shù)據(jù)模型驅(qū)動的方法，這些方法盡管已經(jīng)應用了很長時間，但其缺陷也是明顯的。事實上，20世紀80年代初期人們就已經(jīng)意識到：企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不僅會影響到信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，反之。IT/IS的應用也會提升企業(yè)的競爭力并獲得更多的競爭優(yōu)勢。因此二者之間是一種雙向關系。于是提出了沖擊模式（Impact Mode）。該模式將信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃作為企業(yè)分析工具，識別在一些新的業(yè)務領域中如何利用IT/IS創(chuàng)造更多的戰(zhàn)略機會。價值鏈分析和戰(zhàn)略突擊模型屬于典型的沖擊模式的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法。

3、沖擊模式向融合模式的轉(zhuǎn)變

企業(yè)戰(zhàn)略與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略之間的交互導致組織變革，包括任務與技能、組織結(jié)構、組織成員、管理模式和價值觀念的改變。然而，盡管長期運用信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃法中的匹配模式和沖擊模型，組織仍然不能有效地解決與信息系統(tǒng)相關的問題。其原因是大多數(shù)方法忽略了IT/IS和組織之間的關系。無論組織選擇何種信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃法，該方法必須適應組織的環(huán)境、文化、經(jīng)驗和技能。必須強調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略、信息系統(tǒng)戰(zhàn)略與各種組織因素之間的融合。

表1列舉了這些IT/IS規(guī)劃模式的目標、方法/技術、關鍵因素和方向。技術主導模式關注的是計算效率和自動化：匹配模式系統(tǒng)地定義了與企業(yè)規(guī)劃和目標相結(jié)合的信息系統(tǒng)，企業(yè)目標和戰(zhàn)略是匹配模式關注的焦點：沖擊模式運用了創(chuàng)造性的思維方法來定義信息系統(tǒng)從而幫助組織提高競爭力：融合模式則強調(diào)IT/IS的使用必須與組織相適應。

三、融合模式下企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃所必須的組織機制

最近的一項調(diào)查顯示。只有24％的信息系統(tǒng)規(guī)劃項目被付諸于實施，這說明目前的ISSP過程需要改進。其中一個重要原因是忽視了將組織機制融入到信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要性。企業(yè)要真正地將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃融合在一起，建立真正意義下的動態(tài)互動關系，必須建立良好的團隊交互機制、知識管理機制、組織學習機制和變革管理機制。

1、團隊交互機制

團隊交互（Group interaction）能夠增長組織成員的知識和提高技能。在團隊交互中。很多因素影響交互的效率，包括交流模式，討論過程，領導風格。權力關系和沖突。團隊交互不僅可以融合異類的觀點。也可進一步產(chǎn)生新思想并減少群體之間的沖突。

典型的IS規(guī)劃理論將信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃視為一個組織的問題解決過程，在明確定義的企業(yè)戰(zhàn)略前提下，綜合考慮企業(yè)和信息技術的發(fā)展趨勢來定義企業(yè)的信息系統(tǒng)架構（Information System Architecture，ISA）。但是，這種信息系統(tǒng)規(guī)劃理論沒有考慮到以下因素所帶來的影響：動態(tài)的企業(yè)環(huán)境、信息的不確性、資源的可用性以及組織部門間的內(nèi)在聯(lián)系。為了解決這些問題并且實現(xiàn)一致的規(guī)劃目標，組織必須加強組織群體間的交流與合作，以產(chǎn)生更多的創(chuàng)意，并減少群體間的沖突。團隊交互必須融入到信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃中去，其原因是：組織中不同的群體在規(guī)劃需求和目標方面存在差異；在企業(yè)中很難找到全能管理者：傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃不能面臨新的挑戰(zhàn)：很難制定與企業(yè)目標一致的信息系統(tǒng)規(guī)劃。

研究表明，組織團隊交互機制將會影響到組織ISSP。成功的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃過程需要不同組織群體之間的經(jīng)常交流和合作。表2列出了信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃中涉及到的不同的組織群體，并且比較了他們主要的特點，如專業(yè)知識、典型的信息系統(tǒng)意識、股東權利和對ISSP的貢獻。ISSP需要集成各個群體的觀點并通過交互達成一致目標。不同的管理群體都應當參與規(guī)劃，以增強對信息資源利用的理解。

2、知識管理機制

知識是經(jīng)過實踐檢驗的有效信息，是公司戰(zhàn)略上的重要資源。知識是組織成員所擁有的資產(chǎn)之一，包括實踐知識、高水平的技術能力、創(chuàng)新能力等。知識是來自于決策過程的信息，也是從企業(yè)運作過程中積累的顯性和隱性的經(jīng)驗。知識可分成三類：隱性知識、顯性知識和組織記憶。

知識管理（Knowledge management）是系統(tǒng)地、主動地管理和支持組織知識庫的過程。

在信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃階段。必須要集成四種知識：業(yè)務知識、組織知識、IT/IS知識和管理競爭力。這些知識可能是隱性的，也可能是顯性的。隱性知識存在于不同群體的頭腦中并且沒有以結(jié)構化形式文檔化。但這種知識對于規(guī)劃過程是很重要的。例如，信息主管（CIO）擁有IT方面的知識和經(jīng)驗，財務主管 （CFO）擁有財務和會計方面的組織知識，總裁（CEO）擁有企業(yè)戰(zhàn)略知識和經(jīng)驗。這些高層管理人員通過交互式地學習不斷積累信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃知識。隱性知識存在于不同的利益群體的頭腦中。他們都有自己的專業(yè)知識、職位、觀點和權力。這些差別會導致合作上的困難。而且可能會影響信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的效果。為了達成一致的規(guī)劃目標。知識共享對于信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃是必需的。一個重要的問題是如何能在信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃過程中達到知識共享。許多組織機制能促進知識共享和轉(zhuǎn)移。包括IT指導委員會和信息系統(tǒng)戰(zhàn)略團隊。在信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃過程中。信息系統(tǒng)戰(zhàn)略團隊是聯(lián)系公司戰(zhàn)略目標和信息系統(tǒng)的一個持久團隊。該團隊包括企業(yè)經(jīng)理、IT/IS經(jīng)理、用戶經(jīng)理和部門經(jīng)理。團隊合作是制定信息系統(tǒng)規(guī)劃的一種有效方法。實施信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃時應包括四種不同類型的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略團隊，即職能團隊、技術團隊、指導委員會團隊、協(xié)調(diào)團隊。職能團隊包括來自相關組織部門的業(yè)務經(jīng)理，技術團隊包括IT/IS經(jīng)理，指導委員會團隊包括項目經(jīng)理和相關的高層管理人員。協(xié)調(diào)團隊包括項目經(jīng)理和不同項目團隊的領導。

3、組織學習機制

應變的根本之道是學習，因此，組織學習日益受到充分的關注。組織學習是一個系統(tǒng)化的、持續(xù)的集體學習過程，在這個過程中，組織里的個體通過各種途徑和方式。不斷地獲取知識、傳遞知識并創(chuàng)造出新知識，以增強組織的自身能力，提高組織連續(xù)適應環(huán)境的能力。

信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定過程本身就是一個組織學習的過程，而且組織學習過程是ISSP的核心部分。通過信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃過程，可加強對信息系統(tǒng)機會和約束的理解。并對信息系統(tǒng)的利用達成共識。戰(zhàn)略形成是一個學習的過程，戰(zhàn)略形成需要來自不同組織群體的不同觀點。并通過交互達成目標的一致。組織目前面臨著由信息技術引起的各種機遇和威脅，所以企業(yè)不僅要重新審視信息技術的引入，而且要強調(diào)通過組織學習來迎接挑戰(zhàn)。通過組織學習，信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)績效不僅能夠產(chǎn)生有形的影響。也會產(chǎn)生無形的影響。

4、變革管理機制

組織變革是組織根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部狀況的變化，及時地調(diào)整并完善自身結(jié)構和功能，改善和提高組織效能的管理活動。組織變革是圍繞員工行為、工作方式、價值觀念等方面進行基本改變，組織變革的內(nèi)容包括組織結(jié)構變革、組織文化變革、組織技術變革、組織人員變革。許多內(nèi)在和外在因素會導致組織變革，其中某些變革是不可控的，屬于非計劃內(nèi)變革，其他的變革屬于計劃內(nèi)變革。必須從系統(tǒng)的觀點來處理變革。組織變革有五個關鍵成功因素：管理支持、變革準備、激勵參與、支持變革的獎勵和有效的溝通。除了技術因素外，戰(zhàn)略信息系統(tǒng)的成功主要取決于組織如何有效地實施這些系統(tǒng)。任何信息系統(tǒng)引入在一定程度上都會在業(yè)務、流程、文化和愿景等方面改變組織。許多企業(yè)未能成功地實施信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，大都歸因于忽視了組織變革。為了減少變革阻力。信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃過程不僅要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略和管理控制，也要考慮到在企業(yè)戰(zhàn)略或信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架的實施時進行有效的變革管理。

四、結(jié)論

本文的目的不是為了提供一個信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架，而是關注與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃有關的關鍵組織機制。由于信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃過程的復雜性和組織的獨特性，解決信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃問題不存在最好的方法?，F(xiàn)有的模型和框架都有他們自身明確具體的目的。此外。不同行業(yè)（如制造業(yè)和服務業(yè)）在規(guī)劃上存在許多不同之處。制造企業(yè)關注基于價值鏈分析的面向生產(chǎn)的系統(tǒng)規(guī)劃，因此供應鏈管理（sCM）和企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）是系統(tǒng)開發(fā)的主要考慮因素。然而。服務行業(yè)關注基于數(shù)據(jù)挖掘和知識管理的面向客戶的系統(tǒng)規(guī)劃?？蛻絷P系管理是提高服務質(zhì)量的關鍵考慮因素。

本文的研究存在某些局限性，未來的研究應當關注三個領域。首先，通過實證研究，探討這些組織機制如何影響信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的成功實施。其次，有待于建立更好的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架模型。再次，可以提出更多的影響信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃效果的組織機制。

總之，團隊交互、知識管理、組織學習和管理變革等組織機制對融合模式下制定信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃具有很好的參考價值。（萬方數(shù)據(jù)）