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樓市調控是勢在必行的，重復征收房產稅增加了房產持有人的稅務負擔，這樣長此以往，房產持有人以自身財務考慮，會拋售掉多余的房產。
一直以來房產稅征收的話題都是熱點，從去年開始網上便有2014年房產稅全面開征的消息擴散，之所以房產稅征收牽動著大家的心，主要在于人們對開征房產稅后拉低房價、擠壓樓市泡沫的期望很大。財政部部長樓繼偉日前明確表示，要將房產稅和個稅改革作為我國未來稅收改革重點推進的對象，更有政協(xié)委員宣稱今年開征房產稅難以避免。
雖然房產稅已經在上海和重慶兩地試點，但“閹割版”的房產稅沒有向最應該征稅的存量房開刀，試點3年來效果甚微。2014年房產稅全面開征越來越讓人期待，房產稅立法、房產稅試點城市擴圍將在2014年有效推進和實施。
現(xiàn)行房地產稅征收措施成房價上漲推手
我國房地產宏觀調控在稅收上主要是針對房地產開發(fā)，以及二級市場房地產轉讓提高稅率、加強征稅。其中對開發(fā)企業(yè)主要政策措施是包括恢復開征土地增值稅，提高預征率，加強清算;提高企業(yè)所得稅預征率。對個人主要是提高不動產交易契稅，征收個人所得稅以及提高個人所得稅征收率。這些政策措施共同特點是寄希望通過增加房地產開發(fā)、轉讓成本，來減少需求，平抑供求。但結果是通過稅收提高成本，對抑制需求功效作用有限，但助長價格上漲作用卻十分明顯，成為價格上漲的重要推手。
政協(xié)委員：今年的房產稅難以避免
全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事梅興保在“兩會”前就目前房地產走勢等問題接受記者采訪時表示，今年的房產稅難以避免，房價會相對穩(wěn)定，但不排除二三線個別城市、一線城市的個別項目出現(xiàn)“跳水”可能。
在談到樓市調控政策時，梅興保建議分類管理、分級負責，“中央管好直轄市，各省管好地方城市，對于杭州、寧波等個別熱點城市應參照中央管理直轄市的辦法去管理。”
梅興保認為，房產稅是房地產調控的治本之策，不動產登記則是推出房產稅的先決條件，當前需要總結上海、重慶等房產稅試點城市的經驗和做法，并借鑒國外的先進經驗穩(wěn)步推進。
梅興保最后透露，去年全國政協(xié)經濟委員會對房地產進行了全面系統(tǒng)的專題調研，前后歷時4個月，涉及7、8個省，目前整體報告已遞交。
人大正研究房產稅征收立法工作
針對房產稅征收擬擴大試點的說法，北京大學稅法研究中心副主任、北京市法學會金融與財稅法學研究會副會長孫健波表示，征收房產稅應先行立法，北京已基本具備房產稅征收條件。
十二屆全國人大二次會議副秘書長、發(fā)言人傅瑩在回答記者問題時說，新時期人大在立法方面，一是要推動剛才提到的稅收暫行條例能夠上升成為法律，尤其是一些經過實踐檢驗比較成熟的、立法條件比較具備的，要盡快推進。二是要加強對新稅種的立法工作。目前社會上比較關心的房地產稅、環(huán)境保護稅的立法工作都已經在研究當中。
不動產登記條例6月上報國務院
房地產稅的推出，除了立法，還包括不動產統(tǒng)一登記制度以及全國住房信息聯(lián)網。據(jù)中國政府網消息，國務院同意建立由國土資源部牽頭的不動產登記工作部際聯(lián)席會議制度，不動產統(tǒng)一登記制度再次提速。
與以往不一樣的是，在日前召開的全國國土資源工作會議上，國土部副部長徐德明明確表示，國土部將盡快協(xié)調有關部門建立部際聯(lián)席會議制度，加快組建不動產登記局。就連不動產統(tǒng)一登記制度被公認阻力最大的北京也傳出房產稅試點方案，并且比重慶和上海的房產稅試點方案都要嚴厲。
早在三年前，全國個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網工作就已啟動，但進展并不順利。但此次，由國土部牽頭即將組建的不動產登記局，正在擬定編制人員，且行政級別為正處級。有消息稱，2014年6月，國土部將會把不動產登記局人員編制方案與《不動產登記條例》一起上報國務院。
國土部土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示，已完成全國第二次土地調查工作，摸清了土地家底，為土地登記全覆蓋提供了可靠的基礎支撐。
房產稅征收試點即將擴大到二三線城市
針對試點經驗，全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，一開始承擔改革風險的區(qū)域需要柔性切入，所以方案顯得力度不太大可以理解，“首先要建立框架，然后積累經驗，取得了一些突破和創(chuàng)新。 ”賈康預測，適時推進改革不排除試點范圍繼續(xù)擴大，立法與試點不是排斥的，“改革推進的話，各種類型的城市都要兼顧，合肥等中部城市也有可能。”
對于新一輪房產稅試點城市的選擇，尚存諸多不確定因素。市場普遍預期，此前被頻繁提及的杭州可能被納入。“杭州版”房產稅試點方案與上海類似，對增量房屋征收房產稅，同時劃定人均60平方米的免征面積，以家庭為單位綜合計征。稅率分為兩檔，對普通住宅以交易價格的4%。的稅率征收，對非普通住宅以交易價格的8%。的稅率征收。
此外，湖南湘潭、湖北鄂州的房產稅試點方案也已成形并上報。在上海、重慶試點房產稅之前，全國共有10個省(區(qū)、市)啟動物業(yè)稅“空轉”試點，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津。有分析認為，新一輪房產稅試點城市可能在以上地區(qū)中誕生。
有專家稱，下一輪房產稅試點城市組合將以“熱點城市+準備充分的二三線城市”為主。
政協(xié)委員提議北京對存量房征收房產稅
北京市政協(xié)委員、中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，只有對存量房征房產稅才真正有效果。他建議北京市今年申請房產稅試點，既可以為地方財稅體制改革做鋪墊，也可以從一定程度上控制房價過快上漲。
劉桓表示，目前重慶、上海兩地已經實行房產稅試點，但重慶的試點只針對高端別墅，上海的試點只針對增量房，效果還不明顯，只有針對存量房征收的房產稅才真正有效果，北京可以申請存量房房產稅試點，為稅收立法工作提供經驗和參考。
房產稅征收稅率2.8% 可抑制房價上漲
房產稅要有效彌補土地財政收入，必須對存量收稅。以填補6260億元土地財政凈收入為目標來計算，針對多套房征收2.8%的房產稅，就能緩解地方政府對土地財政的依賴，同時增加了持有多套房的成本。
以首付60%、年利率7.2%計算，同時考慮購房資金5%的機會成本，再加上2.8%的房產稅，住房價格至少應保持每年9%的增長，持有多套房才不會虧損。而過去三年，全國商品住宅價格的年均增長率僅為6.8%，2.8%的房產稅率將有效抑制投資購房。
住建部官員：農村房屋不納入房產稅征收范圍
此前有專家透露，在當前有關房地產稅立法的研討上，已經開始考慮把農村房產納入稅收體系的可能性。
對此，住建部村鎮(zhèn)建設司司長趙暉表示，這是某些媒體誤報、甚至是杜撰。他表示，他曾經提出作為未來的目標，可研究將房產稅征收范圍擴至小城鎮(zhèn)，目的是為小城鎮(zhèn)建設發(fā)展提供穩(wěn)定的稅收來源，避免鎮(zhèn)鎮(zhèn)招商引資、都搞工業(yè)。而這并不包括農村的房屋，鎮(zhèn)與村是不同性質的范圍。他表示，農村房屋不會被納入房產稅征收范圍，也不應該對其征收房產稅。
除了房產稅 樓市長效調控機制還有哪些？
住建部政策咨詢專家謝逸楓認為，2014年是行政性調控向市場化調控轉向的一個關鍵時期。在研究房產稅征收問題同時，住建部亦在梳理并加緊推進樓市長效機制的進程。有很多市場觀點錯誤把樓市長效機制等同于房產稅等，其實不然，目前正在實施的按揭制度、預售制度、公積金制度，就屬于形成多年的長效機制的代表。但當前所說的長效機制，上述人士進一步解釋，就是要對過去樓市長效機制的空白處進行添加，比如住房保障制度，住房信息系統(tǒng)聯(lián)網等。另外，房地產市場環(huán)境形態(tài)變化，進行完善，比如住房公積金制度等。
加收房產稅，對買房者和房產持有人各有利弊，對于高居的房價，這樣對買房者是望而生畏，但對房產持人卻是有利的。