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P2P監(jiān)管政策成型或8月出臺
最近,市場屢屢傳出對P2P的新監(jiān)管思路,繼銀監(jiān)會創(chuàng)新部主任王巖岫在“2014年中國銀行業(yè)發(fā)展論壇”上透露了P2P的幾條監(jiān)管意見后,日前,又有消息指出,銀監(jiān)會再次召集P2P平臺負責人進行座談。有參與座談的企業(yè)負責人向媒體透露,將出臺的監(jiān)管條例包括平臺不提供擔保,不充當信用中介,定位為信息中介等。有業(yè)內消息人士向南方日報記者透露,目前監(jiān)管方案已經基本確定,目前已到銀監(jiān)會、人民銀行和工信部會簽環(huán)節(jié),預計將在8月份出臺。
行業(yè)門檻如何設?
P2P平臺近兩年來呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢,但由于缺乏準入門檻和監(jiān)管體系,但凡擁有一定資金的創(chuàng)業(yè)者都來從事P2P,不少平臺缺乏基本金融風控能力,更有一些平臺借P2P之名從事非法金融活動。去年以來,倒閉和跑路的平臺屢見不鮮。
雖然相關部門從去年開始對P2P進行調研,央行曾提出了P2P的四條紅線,但監(jiān)管措施一直遲遲未能出臺。在明確了P2P的監(jiān)管將由銀監(jiān)會創(chuàng)新部負責后,日前,銀監(jiān)會創(chuàng)新部主任王巖岫透露了銀監(jiān)會的5點監(jiān)管意見,其中包括要設立準入門檻、不得以歸集資金成立資金池,要完善平臺收費機制、進行充分信息披露和對投資人進行風險評估等五個方面。
王巖岫說,對于P2P的監(jiān)管,既適用于互聯(lián)網金融監(jiān)管的總體原則,也要有一定的針對性。而最為重要的幾項原則是要明確P2P的信息中介地位、對其設置準入門檻、嚴禁P2P匯集資金、明確收費機制,同時要對投資者風險進行評估。
事實上,一旦確定了要將P2P行業(yè)納入監(jiān)管的范疇之內,設定準入門檻通常是第一道風險防線。
不過,大部分P2P企業(yè)認為,劃門檻很重要,但也非常困難。有部分P2P企業(yè)擔心,門檻設得太高或將扼殺行業(yè)的成長。
年末或出現(xiàn)行業(yè)大洗牌
對于銀監(jiān)會日前的監(jiān)管思路,P2P業(yè)內人士分析認為,最重要的是給P2P企業(yè)指明了P2P行業(yè)未來發(fā)展的趨勢和方向。王巖岫此前表示,P2P機構應當明確定位于民間借貸的信息中介?!癙2P機構是為借貸雙方的小額交易提供信息服務的中介機構,不應是資金的金融機構、受托理財機構,也不是擔保機構,應清晰界定其業(yè)務邊界,對其法定特許的金融業(yè)務進行區(qū)別,相互隔離,同時,嚴厲打擊冒用P2P名義進行的非法金融活動?!?/p>
“事實上目前做得比較規(guī)范的P2P平臺都是在朝這一方向發(fā)展,去自身平臺擔?;?、引入第三方擔保主體,將資金流和信息流分開。資金流通過托管許可的銀行或者第三方支付機構來運作,P2P平臺只承擔信息流管理,保證信息流充分透明,并通過信息流披露的情況來設置風險門檻。這些監(jiān)管思路與此前央行的四大紅線基本上一脈相承,對促進行業(yè)健康發(fā)展有很大的意義?!睆V東互聯(lián)網金融協(xié)會會長單位PPmoney平臺總經理胡新接受南方日報記者采訪時表示。
此外,目前公開的監(jiān)管思路中,還提到“要對投資者進行風險評估”。就像購買銀行理財產品一樣,如果不對風險進行評估,把不合適的資產賣給不合適的投資者會造成很大的麻煩。因此要求P2P也要進行充分的投資者保護,對投資者進行風險評估。
去年以來,P2P行業(yè)進入了爆發(fā)性生長階段。據(jù)統(tǒng)計,截至2014年上半年,我國有1184家P2P網貸平臺,借款人為18.9萬人,投資人44.36萬人。預計至2014年底,我國P2P平臺的數(shù)量將達1500家。
有專家分析認為,近年市場大量涌入新平臺,不少缺乏良好的風控水平,由于年底資金鏈會相對趨緊,不排除今年10月份到明年1月份,會出現(xiàn)一批運營不善的P2P倒閉。
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