推薦泛普政府項目管理軟件,我們就是用的這個,政府投資工程項目是指采用政府預算內(nèi)資金、土地開發(fā)基金以及其他財政性資金進行的固定資產(chǎn)投資建設戈的項目。其管理是一個非常復雜的系統(tǒng)由許多分項工程活動構成,它包括對項目的預測、決策、計劃、控制、反饋等日管理工作過程以及對工期、費用、質(zhì)量、合同、資源、組織和信息的管理任務。建立完備的項目管理系統(tǒng)明確劃分各部門的工作職責,設計比較完備的管理工作流程明確規(guī)定項目中溝通的方式、渠道和時間,使大家按程序、按規(guī)則辦事。建設工程項目管理系統(tǒng)大致可分為項目策劃系統(tǒng)、項目計劃系統(tǒng)、項目實施控制系統(tǒng)、項目管理的信息系統(tǒng)。筆者從事政府投資工程項目管理工作多年根據(jù)自身的體會和經(jīng)驗從下面幾個方面做進一步探討。
1項目策劃系統(tǒng)
政府(開發(fā)區(qū)管理委員會)作為政府投資項目的業(yè)主,每年都要編制年度基本建設計劃,對項目資源總需求做出分析對資金供應進行綜合平衡并對政府投資的基本建設項目進行全面的監(jiān)督管理。
(1)首先確定建設項目的總目標從總體戰(zhàn)略角度考慮。由管委會建設發(fā)展局牽頭組織招商局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)村局和社會事業(yè)局等相關部門根據(jù)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的布局、投資方向、建設規(guī)模推進基礎設施的建設為招商引資提供良好的硬件環(huán)境抓好學校、文化、醫(yī)療等社會保障公益設施建設重點考慮區(qū)內(nèi)拆遷居民安置等問題解決好民生工程。根據(jù)項目目標,提出項目構思的基礎、起因、出發(fā)點、設計和決策的背景對項目的建設做出說明提出項目建議書并對其實施的方案進行全面的技術和經(jīng)濟論證其結(jié)果作為項目決策的依據(jù)。
(2)擬定各項工程的建設規(guī)模、投資規(guī)模、總工期計劃及資金籌措的方式和具體安排。
(3)為了使項目概況和組成明確、清晰項目形象透明,方便觀察、了解和控制各個項目過程按照實施順序,分解項目的工作內(nèi)容劃定工作范圍和項目所包括的實施責任范圍。把項目內(nèi)容分解到責任部門、責任人使其具體化、可操作、可檢查。
2項目計劃系統(tǒng)
工程項目總目標確定后,為保證工程的順利實施和目標的實現(xiàn)必須制定詳細、具體的計劃安排,作為對實施過程進行監(jiān)督、跟蹤、評價的依據(jù)。
2.1投資計劃
投資計劃是進行投資分解和限額設計的基礎,是投資控制的尺度它直接影響項目總體目標。我們按照擬建的項目分為復建社區(qū)、市政維護、基礎設施、園林綠化、土地及征地拆遷等大項目分別做出投資估算,并對大項目下的各子項目按照工程實體費用、工程建設其他費用(前期工作費用、勘察設計費用、工程質(zhì)檢及監(jiān)理費用、建設管理費等)及預備費的組成,估算投資額并分解到各單項工程中。為確保項目的投資建設推行多元化投資渠道采取財政預算資金、銀行貸款、企業(yè)自籌等資金籌措方式確定符合技術、經(jīng)濟、法律要求的投資計劃。
2.2工期計劃
根據(jù)各個項目的總工期目標,考慮項目自身的客觀要求和規(guī)律性,結(jié)合過去同類工程項目實際的工期資料,并結(jié)合國家工期定額,安排工程施工階段的里程碑(設計完成、招標、基礎完成、主體結(jié)構封頂、工程竣工等)計劃,再以它為依據(jù)安排設計、招標及現(xiàn)場的具體工作編制出一種最直觀的工期計劃的橫道圖。