亟待解決的農村養(yǎng)老問題

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上世紀初，中國農村大部分地區(qū)已經進入老齡化社會，然而在中國，大約94%的農村人養(yǎng)老完全是由子女或家庭贍養(yǎng)?？墒?，隨著中國經濟社會的發(fā)展，這種傳統的農村家庭養(yǎng)老模式面臨著嚴重挑戰(zhàn)。

隨著二十多年來計劃生育政策的實施，農村家庭逐漸小型化，大多以一至兩個子女為主。與此同時，隨著大批農村剩余勞動力流入城市，以前只在城市里出現的“空巢老人”現象，如今在中國農村也日趨普遍。由子女長年不在身邊，依靠家庭養(yǎng)老也就成了一種泡影。

另一方面，以前農村養(yǎng)老的主要經濟來源是土地，可是，現在農作物根本不值錢，對于貧困地區(qū)的農民來說，能解決基本溫飽問題已經不錯了。在醫(yī)療、教育等日常消費開支急劇膨脹的情況下，大多農民根本顧及不了自己的養(yǎng)老問題。

而且，隨著城市化速度不斷提高，失地農民數量大幅增加。據權威部門公布的數據，目前中國失地農民數量達2000萬人，并以每年至少100萬人的規(guī)模遞增。

據國家老齡委2006年初公布的數據，全國只有5500萬農民參加了養(yǎng)老保險，還不到應該參保農民總數的10％。首都經濟貿易大學勞動經濟學院呂學靜教授給本刊記者提供了一組權威數據：北京14個郊縣60歲以上的老人農民共有約60萬，其中，只有2.3萬人領取養(yǎng)老金。

中國社會養(yǎng)老保險制度，大約出現于上世紀90年代初。直至目前，這種制度主要局限于城鎮(zhèn)，而且已經出現了很多問題，其中最為突出的是養(yǎng)老金空賬問題。公開數據顯示，中國養(yǎng)老保險（養(yǎng)老基金主體由國家、用人單位和個人三部分組成）個人賬戶空賬運行規(guī)模已超過8000億元，并以每年1000億元的規(guī)模在擴大。

可以說，中國農村養(yǎng)老問題幾乎是個空白。對此，很多專家認為，這主要是由于資金不足造成的，而且，城鎮(zhèn)養(yǎng)老已經問題重重，政府更沒有精力顧及農村養(yǎng)老問題了。

養(yǎng)老院的建設在農村顯得迫不及待，建設養(yǎng)老院，運用養(yǎng)老院管理軟件，逐步解決農村養(yǎng)老問題，讓農村的老年人也能有一個美好的晚年。