南水北調工程中線干線北京段 征遷超280公里

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南水北調中線干線北京段自2005年以來，已完成80公里的干線征遷、200余公里的配套工程征遷。

在已實施的征地拆遷過程中，北京共有1807人搬遷。和外省市不同，這些搬遷者獲得貨幣補償后，自由購房安家，無須遷往他鄉(xiāng)。

干線北京段征遷超280公里

北京市南水北調工程拆遷辦公室介紹，南水北調中線干線北京段工程征地拆遷于2005年全面啟動，涉及海淀、豐臺、房山3個區(qū)，征遷“戰(zhàn)線”長達80公里。

2007年12月，主體工程征地拆遷任務完成，征地拆遷投資共21.32億元。干線北京段工程搬遷人口1807人。

配套工程征地拆遷則于2009年正式啟動，涉及朝陽、海淀、豐臺、石景山、門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、懷柔、密云等12個區(qū)縣，征遷戰(zhàn)線長達200余公里。

市南水北調拆遷辦負責人表示，在征遷過程中，配套工程除團城湖調節(jié)池工程外基本都避開了居民。

據拆遷辦公布，截至2014年3月底，大寧調蓄水庫工程、南干渠工程、東干渠工程、團城湖調節(jié)池工程、南水北調來水調入密云水庫調蓄工程征地拆遷工作基本完成，東水西調改造工程、通州支線工程征遷工作正在抓緊推進，累計完成征地拆遷投資超過50億元。

征地拆遷全過程實時監(jiān)督

據市南水北調辦相關負責人介紹，在征遷過程中，由北京市南水北調辦公室與項目所在各區(qū)縣簽訂征地拆遷責任書。

“北京段征遷各環(huán)節(jié)都基本實現有制度可依。”據介紹，南水北調中線干線北京段在征地拆遷管理、征地拆遷和專項設施遷建變更、征地拆遷監(jiān)理、征遷安置驗收、檔案管理、合同管理、資金撥付流程等方面，制定了近20項內控管理制度。

此外，征遷過程還引入了監(jiān)督機制，即在征地拆遷工作中通過招標選取監(jiān)理(監(jiān)督)單位，在征地拆遷過程中實時監(jiān)督。

■ 揭秘

方案數度優(yōu)化 征遷盡量躲民宅

江水北上，在這場水的征途中，移民是繞不過去的關鍵詞。而通過前期規(guī)劃設計，在南水北調中線干線北京段整個施工過程中，盡最大可能“繞”開了民宅。

為避民居

調水“走線”曾修改

北京市南水北調工程拆遷辦公室成立于2005年。不過，拆遷辦副主任劉曉音介紹，“實際上，南水北調中線干線北京段的工程規(guī)劃從上世紀90年代就開始了。”

北京水源格局“版圖”上，江水“行走”的路線自西南方向一路往東北延伸，并在五環(huán)路附近形成“回環(huán)”形狀的水源環(huán)線。

劉曉音回憶，工程建設前期，北京市相關領導特別提出了“少占地少拆遷”的指示。因此，在最初開始進行的干線規(guī)劃中，北京市便考慮將南水北調的路由放在五環(huán)的綠化隔離帶里，而不是穿越城市和民宅。

在這個沿五環(huán)區(qū)域，北京預留了市政基礎設施通道，只能綠化，不能建房屋。也因如此，南水北調北京段工程一路“遇見”的民居數量比較少。

不僅如此，工程開始的前期設計也充分考慮到了土地的集約利用。劉曉音介紹，南水北調施工進京之后，主要進行的是“線性工程”，占地面積和外省市相比較小。

劉曉音說，北京南水北調工程拆遷過程中，沒有出現像外省市大面積遷移的情況，北京也沒有建立移民安置據點、安置房等，對于少量搬遷居民主要采用貨幣補償的方式。

甚至在一些區(qū)域，工程細部的走線為了避開對百姓的影響，還特意作了“繞行”調整。

比如東干渠工程。資料顯示，它是目前北京市南水北調配套工程中線路最長、投資最大的地下輸水工程。據劉曉音介紹，東干渠工程在朝陽區(qū)一處井位需要進行盾構施工時，就曾經過“改線”。

該施工點距離民房較近，涉及拆遷量比較大。劉曉音說，拆遷人員和當地居民溝通時，許多人反映不愿搬走。而且，該處施工需要兩年多的時間，這對于周邊未納入拆遷范圍的居民生活也會造成影響。“鑒于此，拆遷部門同設計、施工單位商議，將井位進行了局部優(yōu)化調整，沿著施工管線路由平面位移，成功地‘繞’開了民宅。”