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倒推項(xiàng)目成本控制計(jì)劃的概念及其與計(jì)劃成本的區(qū)別
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所謂“倒推”就是在中標(biāo)價(jià)中先將其所含應(yīng)交國(guó)家規(guī)定稅費(fèi)和應(yīng)留企業(yè)提留、統(tǒng)一開(kāi)支的費(fèi)用扣除;其次在扣除企業(yè)承擔(dān)該項(xiàng)工程預(yù)定應(yīng)取得的經(jīng)營(yíng)效益后,其余部分才允許項(xiàng)目開(kāi)支的成本消耗控制額。換言之,就是項(xiàng)目成本控制計(jì)劃是按中標(biāo)價(jià)事先扣除上繳國(guó)家稅費(fèi)、企業(yè)留用和企業(yè)發(fā)展積累后的剩余額結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格“比著箍箍買鴨蛋”倒推。它與過(guò)去的計(jì)劃成本(或可控成本計(jì)劃)的區(qū)別如下:
?。?)計(jì)劃成本是以工程量和施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),消耗定額和費(fèi)用指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)編制的;倒推項(xiàng)目成本控制計(jì)劃是以市場(chǎng)中標(biāo)價(jià)為依據(jù),先保上繳國(guó)家稅費(fèi),次保企業(yè)足額提留,再為項(xiàng)目開(kāi)支控制的順序倒推。
?。?)計(jì)劃成本是正算,由于人為因素的影響,可能出現(xiàn)項(xiàng)目成本計(jì)劃超出中標(biāo)價(jià)或所剩無(wú)幾的情況,企業(yè)法定利益得不到保證;倒推法是按中標(biāo)價(jià)分解,按規(guī)定將國(guó)家、企業(yè)、項(xiàng)目的費(fèi)用分開(kāi),互不侵占,企業(yè)能足額提留,發(fā)展積累有保證。
(3)計(jì)劃成本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件的管理方法,項(xiàng)目只需按定額組織生產(chǎn)不耗就行了,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)有市場(chǎng)壓力;倒推法則引入了市場(chǎng)機(jī)制,把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值直接傳遞到了項(xiàng)目包價(jià),它要求項(xiàng)目在施工生產(chǎn)全過(guò)程中不但要按照定額組織生產(chǎn),不超耗,還必須承擔(dān)市場(chǎng)壓力,著力挖潛提效,節(jié)約開(kāi)支,否則就會(huì)有承包風(fēng)險(xiǎn)。這是二者根本區(qū)別所在。
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