談施工項目成本控制

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　　施工項目成本是建筑施工企業(yè)為完成施工項目的建筑安裝工程任務所耗費的各項生產費用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產資料轉移價值及以工資補償費形式分配給勞動者個人消費的部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價值。按經濟用途分析其構成，它包括直接成本和間接成本。施工項目成本控制就是在其施工過程中，動用必要的技術與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程。成本控制是項目建設過程中的重要環(huán)節(jié)。成本控制的效果如何，不僅關系到項目能否順利完成，而且還直接影響到施工企業(yè)的經濟效益。因此，施工企業(yè)應以施工項目成本為中心進行成本控制。

　　一、做好施工項目的成本預測

　　成本預測是成本計劃的基礎，是事前控制。它的任務是通過成本預測估計出施工項目的成本目標，并通過成本計劃的編制作出成本控制的規(guī)劃，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。

　　1.人、材、機費用預測

　　(1)首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務市場行情，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否包得住。

　　(2)材料費占建安費的比重極大，應作為重點來把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。

　　(3)機械使用費。投標施工組織設計中的機械設備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機械使用費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額。

　　2.大型臨時設施費的預測

　　大型臨時設施的工作費預測應詳細地調查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。

　　3.成本失控的風險預測

　　項目成本目標的風險分析，就是對在本項目實施中可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析，通?？梢詮囊韵聨追矫鎭砜紤]：

　　1)對工程項目技術特征的認識，如結構特征，地質特征等。

　　2)對業(yè)主單位有關情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調能力等。

　　3)對項目組織系統(tǒng)內部的分析，包括施工組織設計、資源配備、隊伍素質等方面。

　　4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。

　　5)對氣候的分析。

　　總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。

　　二、實施成本控制的手段

　　1.制度控制

　　制度是對例行性活動應遵循的方法、程序、要求及標準所作的規(guī)定。成本的制度控制就是通過制定成本管理制度，對成本控制作出具體規(guī)定，作為行動準則，約束管理人員和工人，達到控制成本目的。如財經制度、工資含量包干制度等。

　　2.預算控制

　　指為了控制項目成本，要求成本支出必須按定額執(zhí)行，沒有定額的，要根據(jù)同類工程耗用情況，結合本工程的具體情況和節(jié)約要求，制定各項指標，據(jù)以執(zhí)行。如材料用量的控制，應以消耗定額為依據(jù)，實行限額領料，沒有消耗定額的材料，要制定領用材料指標。材料購置實際單價超過預算單價的，要報經營部門找業(yè)主簽證或直接找業(yè)主簽證，以便在合同外另結工程款。

　　3.合同控制

　　即項目部為了達到降低成本的目的，根據(jù)已確定各成本子項的計劃成本，與各專業(yè)管理人員、施工隊長等簽訂成本承包合同，即按照費用歸口管理的要求，確立各部門、各有關人員的成本管理責任制。

　　4.會計控制

　　指用會計方法為手段，通過記錄實際發(fā)生的經濟業(yè)務及證明經濟業(yè)務發(fā)生的合法憑證為依據(jù)，對成本支出進行核算與監(jiān)督，從而發(fā)揮成本控制的作用。會計控制方法系統(tǒng)性強，嚴格具體，計算準確，政策性強，是理想的和必須的成本控制方法。

　　三、采取成本控制的措施

　　1.技術措施

　　在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

　　2.組織措施

　　(1)明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確項目經理部、企業(yè)或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業(yè)管理班子，項目建成后即解體，它的存在應對整體利益負責，應協(xié)調好與公司之間的責、權、利關系。

　　(2)明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。

　　3.經濟措施

　　(1)人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

　　(2)材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%~75%，直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，來做好對材料用量的控制和對材料價格的控制。

　　(3)機械費的控制：盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。

　　4.合同措施

　　合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束為止，尤其應加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務就是要在字里行間尋找攻的機會與守的措施。

　　四、掌握成本控制的方法

　　施工項目成本控制的方法較多，我們可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)。

　　1.控制工程直接成本

　　工程直接成本是構成施工項目實體的費用，主要包括施工項目中發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費、措施費等。直接成本的控制應從以下幾個方面來進行。

　　(1)材料成本控制。包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各機組只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施;②改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料;③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;④認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平;⑤加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：①買價控制。通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料;②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本;③考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

　　(2)人工費控制。當前，一些工程項目在用工方面存在的問題主要有：有的為了搞獻禮工程、政治工程，不能科學合理安排機組力量，而是搞人海戰(zhàn)術，造成嚴重浪費;有的項目包括國外工程，不能按照經濟原則有效利用當?shù)刭Y源，而是所有隊伍從后方上，造成成本降不下來。這就要從用工數(shù)量和用工來源方面進行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工下達指標到班組進行控制;第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員;第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低人工費;第四，根據(jù)工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當?shù)刭Y源。

　　(3)機械費控制。充分利用現(xiàn)有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，避免上一個項目買一批設備的現(xiàn)象。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設備零星配件的費用。

　　2.降低工程間接成本

　　間接成本是為組織和管理施工項目而發(fā)生在該項目上的管理性費用。間接成本的控制包括以下部分。

　　(1)精簡項目機構，降低間接成本。項目機構的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。當前，特別應控制的是項目部的招待費，要根據(jù)工作制定出招待標準，從內部做起，嚴格控制。

　　(2)加強質量管理，控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。保證工程質量，為顧客提供滿意的工程產品，是施工單位的基本責任和義務，而且好的質量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。因此，應十分重視提高工程質量水平。但在把握施工質量標準問題上，有的項目一味追求高質量，追求100%合格率等，這樣勢必降低施工進度，增大施工成本。要避免這種傾向，首先在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性;其次，對質量目標要有一個理性的認識，不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標;第三要定量分析提高質量目標后對施工成本目標的影響，最大限度的降低質量成本。

　　(3)合理使用資源，降低工期成本。合理的工期，將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

　　總之，成本控制的一切工作都是為了效益，建筑產品的價格一旦確定，成本便是最終效益的決定因素，只有控制住成本，利潤空間才能被打開。施工項目成本控制就是在保證工期和質量滿足要求的前提下，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現(xiàn)，創(chuàng)造出較好的經濟效益。因此，各施工企業(yè)應加強自身的成本管理，在成本價格一定的情況下，開源節(jié)流，爭取利潤的最大化。