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如何提高建筑項目部的勞務分包管理水平
隨著業(yè)主單位對施工總承包單位管理要求逐漸提高,施工總承包單位的勞務分包管理水平成為一個影響施工單位項目施工進度和施工質量的重要因素。勞務隊伍的強弱已影響到施工單位的合同履約及經濟效益?,F國內建筑市場,均為以施工業(yè)主方為主體、施工企業(yè)為總承包單位、勞務分包作業(yè)為主要生產勞動力的施工組織結構。目前除項目管理人員和專業(yè)技術人員外,90%的一線施工人員都是農民工,勞務分包隊伍專業(yè)化程度低,素質參差不齊;項目部投入大量的人力、物力和資源來管理勞務隊。要使整個工程安全順利、保質保量完成,奉獻給業(yè)主滿意工程,勞務分包施工隊起著重要的作用,而項目部的管理則起著決定性的作用。在這里,我們從以下七個方面論述建筑項目部對勞務分包施工隊管理的措施。
一、結合工程特點選擇素質高、有此類或類似專業(yè)分部分項工程施工能力和經驗的專業(yè)勞務隊 選擇了一個優(yōu)秀的專業(yè)勞務隊,該項工程就成功了一半。首先,項目在招標時,優(yōu)先選擇公司長期合作的、信譽好、積極主動配合項目部工作的專業(yè)勞務施工隊;其次,若部分專業(yè)分包隊伍與公司無長期合作關系,項目在選擇時將在其它項目部中合作過的專業(yè)勞務施工隊中選擇,這樣對其施工的項目質量、價格等方面參考價值較高;再次,項目在每個分部分項工程招標時,均選擇不少于3個專業(yè)勞務施工隊進行投標競爭。這樣在其報價、質量、施工能力和經驗、自身管理能力等方面的選擇性更廣泛,對項目部日后的管理也更有利,較少了素質較差的勞務隊低價中標進場給項目帶來的不良影響。
二、以法律、法規(guī)為依據,和勞務分包施工隊簽訂勞務分包合同,明確雙方權利和義務,在相互合作中做到有據可依 項目在選擇好隊伍后,便與之簽訂書面合同,對雙方形成法律上的相互約束。合同簽訂要以國家或地方相關法律、法規(guī)為依據,內容要公平合理公正。合同內容應詳盡,對于特殊內容條款雙方要平等協商,以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的紛爭。在與施工隊簽訂合同的經驗中,項目重點把握以下五個主要方面:一是勞務承包的施工內容,包括項目內容、材料交接使用、機械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、各專業(yè)隊交接界面處理、現場施工場地使用等都進行了詳細的說明,對于工程施工內容單列明細表。二是工程變更的增減,對于變更增減幅度及與之對應的價款增減應有明確的規(guī)定,項目對此極為重視,防止在工程結算時留下被鉆空子的機會;三是分部分項工程的承包價格、計價方式、付款方式都應有明確規(guī)定,這是施工隊最為關心的,也屬于合同的核心條款;四是施工安全、質量、進度、文明施工要求以及獎懲規(guī)定,并使之與施工隊計價撥款相掛鉤,這一條款是約束施工隊的重點之一;五是質量保修和質量保證金,項目在合同中明確了保修期限、質量保證金額度、保修要求以及質量保證金的到期支付等。
三、依據合同對勞務施工隊進行施工管理 對于合同內容,項目組織相關人員和勞務隊負責人包括工班長學習,使之清楚各自所享有的權利和應承擔的責任、義務。管理上要嚴格,尤其是勞務隊所承包的施工內容,在施工中不能有任何討價還價的余地。勞務隊的范圍內容,一定督促其施工到位,這樣,各施工隊的工序后遺漏遺留問題就越少,各施工隊的工序交接界面就越順利,省得給各施工隊界面交接問題斷官司。項目部分管質量、安全、材料、進度、現場等人員都要依據合同和專業(yè)要求嚴格履行分管工作范圍職責,對長期按照合同要求工作到位的勞務施工隊,要按合同進行獎勵,對于在施工中拖沓、工作不積極主動、不能嚴格履行合同要求的施工隊除了加大教育督促力度,還要按合同給予處罰。只有嚴格管理,獎罰分明才能使項目部管理水平提高,才能使勞務隊自覺履行合同義務,提高其施工水平和人員素質,二者是相輔相成的,只有這樣,整個工程施工才會達到預期目的,使項目部和施工隊實現雙贏。
四、安全管理是重中之重 各個勞務施工隊成員,都是來自于全國各地的農民工,其素質也參差不齊。項目除了對勞務隊人員進行安全施工“三級教育”,配備滿足施工需要的合格勞動保護用品,并在如何正確、及時使用對施工人員進行強化培訓,在使用中也是認真檢查、督促。同時,由于施工中的各種情況千變萬化,給管理帶來不確定性,從而也就蘊含了許多不確定風險,而其核心之一就是人身安全。在規(guī)避人身安全事故風險方面,我項目除了全面加強安全管理外(主要控制措施),還為工人辦理人身傷害意外保險(輔助控制措施),這也是落實國家維護農民工權益保障的要求。項目為高層剪力墻結構,比如高空作業(yè)、臨時用電、挖孔樁基礎、深基坑施工等,而這些風險基本都由我項目上屬公司承擔。所以,安全施工是所有工作的前提,安全工作不能口頭上重視,更要落實到實際行動中,尤其在日常施工中項目對勞務隊人員持續(xù)不懈地做好安全管理工作。只有這樣,我們的工作才見成效,經濟效益才有保證,企業(yè)信譽才有提高,施工人員的人權和生命安全才會得到切實保障。
五、對勞務分包施工隊要進行人性化管理 項目在施工中與施工隊多溝通,尊重他們,遇到意外事件雙方平等協商,對于施工操作細節(jié)多征詢施工隊意見,因為具體施工主要依靠他們,有些方面他們是最有經驗和發(fā)言權的。在生活上要關心他們,盡量給他們提供較好的食宿條件。給他們提供一些額外的勞動保護,比如,暑期時,項目部給工班分發(fā)綠豆等防暑用品,在工地預備常用的藥品等。適當給工班改善伙食,比如在五一、端午節(jié)、中秋節(jié)、十一等國家法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日等,項目部在項目書記的帶領下給他們送去肉、禽、蛋類和特色節(jié)日食品等。這樣,花費不多卻能增加施工隊的親切感和歸屬感,使他們切實感受到項目部的溫暖和對他們的重視,也能增加項目部的凝聚力和向心力,給施工隊鼓足干勁。
六、要及時兌現合同和承諾 由于項目施工外界影響因素較大,有時會遇到資金困難,一方面要積極努力解決勞務隊工資問題,另一方面做好勞務隊的思想工作以求相互理解,穩(wěn)定人心。長期合作的勞務隊彼此都比較有信任感,加之我們對工人的勞動保護、福利分發(fā)、人身傷害保險等方面做得是很到位的。
七、勞務隊伍實名制管理 正確完善與落實實名制管理,不僅可以確保工人的切身利益不受到損害,且也可保證項目部的利益也不受到侵害。項目在農民工實名制管理工作中重點做到以下幾點:首先,項目建立了完善的農民工實名制管理臺賬,記錄好工人的姓名、住址及進出場時間,以保證項目部可第一時間掌握現場工人的動態(tài)。其次,項目收集好工人的上班考勤及工資發(fā)放記錄工作,并公示與現場,這樣做到工人工資按月結清,不會出現由于工資拖欠造成的工人鬧事。再次,公司也組織各每月應項目的各勞務隊進行考核,考核結果可供其他項目在勞務隊招標時作為參考。 結語: 勞務分包施工隊管理是一門難讀的學問,在勞務管理時,我們需認真積累經驗,及時總結教訓,進一步的提高著我們的管理水平,為能夠在安全、質量和工期等方面滿足業(yè)主方的要求打下堅實的基礎,實現三贏:項目部的勞務管理水平得到進一步提高,增強經濟效益,贏得業(yè)主和社會的認可。
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