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國內(nèi)工程爭議評審制度開始實施
首例全內(nèi)資重點工程爭議評審項目啟動 國內(nèi)工程爭議評審制度開始實施 “中國航信北京順義高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目爭議評審機制”今日在北京仲裁委員會(以下簡稱北仲)啟動。“這是國內(nèi)第一起運用市場化手段啟動的全部是內(nèi)資且屬于國家重點工程的爭議評審項目。”北仲副主任王紅松告訴《法制日報》記者。 記者了解到,在此之前,雖然我國已有小浪底、二灘水電站等大型工程運用爭議評審,但主要是世行貸款項目,采用爭議評審是獲得貸款的前提,且評審專家主要由外國人擔任。而此評審項目是內(nèi)資重點工程項目,且評審專家全部是中國人。 爭議評審項目的啟動,也標志著國內(nèi)建設工程爭議評審制度真正由規(guī)則進入到實踐階段。 建設工程爭議評審是指在工程開始或進行中,由當事人選擇獨立的評審專家,就當事人之間因工程發(fā)生的爭議及時提出解決建議或者作出決定的爭議解決方式。它通過“細致分割”的方式實時解決爭議,及時化解小爭議,防止爭議擴大,避免因爭議導致工程的拖延、損失和浪費,從而保障工程順利進行。相對于傳統(tǒng)的訴訟、仲裁、調(diào)解等糾紛解決方式,建設工程爭議評審具有實時性、專業(yè)性、快捷性、靈活性及經(jīng)濟性等優(yōu)勢,通過先期解決糾紛甚或?qū)⒓m紛控制在萌芽階段,成功解決了許多大型工程項目糾紛,為降低工程糾紛解決成本和完善工程管理提供了新機會。
“我們?yōu)榇藴蕚淞怂哪?等待了四年,我們愿做推動爭議評審機制度在國內(nèi)實施的先行者、開拓者。”王紅松說。 王紅松坦言,“單從機構(gòu)利益考慮,評審收費遠不及仲裁收費。而且,評審制度的推行,恰恰會減少未來工程仲裁的案件。這對以解決工程爭議為核心業(yè)務的北仲來說也許是潛在的損失”。但她表示,與爭議評審制度可能給建設行業(yè)、社會帶來的巨大社會效益相比,這些都顯得微不足道。 本報北京11月27日訊 □本報記者張維
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