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惠州市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測管理規(guī)定
惠州市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作的管理,提高監(jiān)測質量,根據水利部《關于規(guī)范生產建設項目水土保持監(jiān)測工作的意見》和省水利廳《開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 水土保持監(jiān)測是實施水土保持監(jiān)督管理的一項重要內容,承擔開發(fā)建設項目監(jiān)測的單位應重視新技術新理論的研究,協助生產建設單位做好水土保持方案的落實工作。
第三條 在我市從事水土保持監(jiān)測的機構須在市水務局登記入檔,從業(yè)人員應持水利部頒發(fā)的上崗證,人員數量應符合有關規(guī)定。
第四條 水土保持監(jiān)測實行分類管理制度。征占地面積大于50公頃或挖填土石方總量大于50萬立方米的建設類項目,由建設單位委托有甲級水土保持監(jiān)測資質的機構開展水土保持監(jiān)測工作;征占地面積5~50公頃或挖填土石方5~50萬立方米的,由建設單位委托有乙級以上水土保持監(jiān)測資質的機構開展水土保持監(jiān)測工作;征占地面積小于5公頃或挖填方土石方總量小于5萬立方米的,由建設單位自行安排水土保持監(jiān)測工作,監(jiān)測人員必須持有水土保持監(jiān)測上崗證。生產類項目以每年的征占地或挖、填土石方為依據,依照上述分類管理的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 承擔水土保持監(jiān)測的單位在開展監(jiān)測工作之前應制定《生產建設項目水土保持監(jiān)測實施方案》,根據工程建設進度合理安排監(jiān)測頻次,確定監(jiān)測的重點內容和重點部位。《實施方案》應報市水務局備案,錄入市水土保持信息管理系統(tǒng)進行管理。
第六條 建設項目水土保持監(jiān)測應定點監(jiān)測和巡視監(jiān)測相結合,注重量化的內容。有條件的大中型開發(fā)建設項目可結合遙感和遠程監(jiān)控技術進行監(jiān)測。
第七條 監(jiān)測內容和頻次應按照批復的水土保持方案要求開展工作。項目土建施工期間,雨季(4月至10月)每月監(jiān)測不少于2次,旱季(11月至3月)每月監(jiān)測不少于1次。施工期較短的輸電線路等項目可適當簡化,但在土建施工期間和施工結束后應各監(jiān)測一次。水土流失敏感區(qū)域和各具代表性的施工工區(qū)應加強監(jiān)測。
第八條 項目監(jiān)測應充分反映施工過程。對施工前后項目區(qū)水土流失狀況、建設單位實施水土保持臨時防護措施和永久措施的時間、數量、防護效果等,應作詳細記錄,并拍攝現場照片或錄像,報送市水務局并抄送市水土保持監(jiān)督監(jiān)測站入檔管理。
第九條 逐步推行駐點監(jiān)測。鼓勵監(jiān)測單位采用培訓、現場指導等形式參與建設單位的施工管理。
第十條 承擔項目監(jiān)測的機構應定期向原批準水土保持方案的機關及項目所在地有關水行政主管部門報送監(jiān)測成果。監(jiān)測資料應加蓋建設單位和項目監(jiān)測承擔單位印章。項目建設期間,在每季度的第一個月報送上一季度的水土保持監(jiān)測季度報告表;監(jiān)測任務完成后三個月內報送水土保持監(jiān)測總報告。如發(fā)現生產建設單位違規(guī)棄渣、擅自變更取土場、棄土棄渣場造成防洪安全隱患、不合理施工造成嚴重水土流失等情況的,應隨時報告。
第十一條 逐步建立水土保持監(jiān)測公告制度。原批準水土保持方案的機關根據監(jiān)測報告,定期公布項目水土流失及其防治情況,接受社會監(jiān)督。
第十二條 監(jiān)測機構應保證監(jiān)測質量,保證監(jiān)測數據的全面性和真實可靠性。如出現未如期提交監(jiān)測成果,或瞞報、漏報和編造監(jiān)測數據,以及從業(yè)過程中弄虛作假等情況,市水務局將進行批評和通報,在資質管理考核時按規(guī)定向水利部和省水利廳報告。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起實行。
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