造價員考試輔導(dǎo)：特殊工程的造價管理（1）

　　停建、緩建工程由于建筑安裝產(chǎn)品沒有按照施工圖全部完成，因而它在工程結(jié)算的審核，工程變更的計價，材料賬款的管理等方面，與一般正常建設(shè)的工程相比，有較大的差別。因而做好停建。緩建工程的造價管理，具有特殊的意義。筆者想從以下幾個方面談?wù)勗趯嶋H工作中的體會

　　一、首先做好工程停建。緩建后現(xiàn)場工程量的清理

　　工程停建、緩建后已經(jīng)完成的現(xiàn)場工程量是一項重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因為工程沒有按照施工圖全部完成，僅靠圖紙難以計算已經(jīng)完成的工程量，所以做好現(xiàn)場工程量的清理是做好工程造價管理的重要、必須的前提?，F(xiàn)場工程量的清理包括現(xiàn)場已完實體工程量及預(yù)制半成品工程量兩個方面。為全球現(xiàn)場清理和統(tǒng)計，應(yīng)根據(jù)設(shè)備、工藝、土建等不同的專業(yè)特點，設(shè)計不同的統(tǒng)計表格，實現(xiàn)數(shù)據(jù)表格化。

　　對于復(fù)雜的、大型的裝置，對現(xiàn)場工程量進(jìn)行純粹的文字描述是無法滿足工程造價管理需要的。現(xiàn)場工程量清單必須按照工程量計算規(guī)則進(jìn)行測量、統(tǒng)計，而不僅僅是一般實物量的簡單測量。

　　二、及時進(jìn)行工程變更的統(tǒng)計、認(rèn)可

　　工程變更包括設(shè)計修改和現(xiàn)場身份證，停建、緩建工程由于工程中途停止，一些工程變更尚未來得及實施，特別是設(shè)計修改，這樣就需要對工程變更進(jìn)行專項統(tǒng)計、認(rèn)可。

　　首先，現(xiàn)場管理人員應(yīng)將所有的工程變更進(jìn)行統(tǒng)計，對其中已實施或部分實施的，及時進(jìn)行認(rèn)可，對未實施的加以剔除。對已經(jīng)實施的工程變更，還應(yīng)說明是先變更后施工，還是先施工后變更，因為這兩種情況下的費用計算方法是不一樣的。先施工后變更，要讀取已經(jīng)施工部分的費用，再讀取已施工部分的拆除費，還要加上變更部分的費用。而先變更，要讀取已經(jīng)施工部分的費，還要加上變更部分的費用。而先變更后施工，僅只讀取變更部分的費用即可。根據(jù)我們對多個工程的統(tǒng)計，工程變更費用平均占工程造價的8%左右，這樣一來一去，費用相關(guān)較大。

　　其次，對于減少工程量、以小代大等費用減少的工程變更，現(xiàn)場管理人員應(yīng)單獨統(tǒng)計，不要遺漏。

　　因為施工企業(yè)為了自己的利益，對這些工程費用減少的變更，一般在結(jié)算時是不會主動拿出來的。

　　三、認(rèn)真完成結(jié)算審核

　　與正常建設(shè)的工程相比，停建、緩建工程的結(jié)算審核要特別注意以下幾個方面。

　　1、認(rèn)真計算工程量

　　正常建設(shè)的工程，其工程量計算一般依據(jù)施工圖即可。而停建、緩建工程的工程量計算，應(yīng)支持“施工圖、工程量清理統(tǒng)計表、現(xiàn)場實物”三對照的原則，才能最終確定準(zhǔn)確的工程量。應(yīng)當(dāng)把施工圖和工程量統(tǒng)計表相互對照，準(zhǔn)確計算。由于停建、緩建工程的特殊情況，工程造價管理人員還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，才能有效保證工程量計算的準(zhǔn)確性和結(jié)算審核的質(zhì)量。

　　2、深入開展定額研究，準(zhǔn)確確定分部分項同工程的費用

　　定額子目是反映按照施工及驗收技術(shù)規(guī)范，完成一個分部分項工程的直接費用。而停建、緩建工程中，有許多分部分項工程的正常工序沒有完成，這樣就不能計取一個定額子目的全部直接費用。由于這種情況在停建、緩建工程中十分常見，因而對定額進(jìn)行深入研究，準(zhǔn)確確定未完工序的分部分項工程的直接費用是十分必要的，下面舉一個例子。

　　全統(tǒng)定額中熱交換器水壓試驗是按固定管板式熱交換器測算的，浮頭式熱交換器的水壓試驗按相應(yīng)容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目乘以系數(shù)1.3，即定額直接費加30%.按照施工及驗收技術(shù)規(guī)范，固定管板式熱交換器的水壓試驗包括殼程試壓及管程試壓，也就是說，固定管板式熱交換器的水壓試驗子目，包括了這兩個完整工序的直接費用。浮頭式熱交換器的水壓試驗一般包括管束試壓、管程試壓及殼程試壓，同樣，浮頭式熱交換器的水壓試驗只做了管束的水壓試驗，管程、殼程的水壓試驗還沒有來得及做，這時該怎樣計取費用呢·通過對比固定管板式和浮頭式熱交換器的水壓試驗的工序，可推知，浮頭式熱交換器水壓試驗的直接費用較固定管板式增加的30%，是增加的管束的水壓試驗費用。因而浮頭式熱交換器只做了管束的水壓試驗時，應(yīng)按相應(yīng)容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目的30%計取費用，而不應(yīng)計取這個子目全部費用。

　　3、密切結(jié)合施工合同，具體問題具體分析

　　施工合同的許多協(xié)議條款是按正?？⒐た紤]的，而停建、緩建工程沒有最后完成，這時協(xié)議條款中的約定事項怎么處理、執(zhí)行·應(yīng)作為一個專門問題，按照國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)，與施工企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)商、談判，具體問題具體分析，以全球工程結(jié)算的順利進(jìn)行。