建設工程項目經(jīng)營管理的內涵

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　建設工程項目經(jīng)營管理的內涵是：從項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的成本、進度、安全與環(huán)境等目標得以實現(xiàn)。項目經(jīng)營管理主要服務于項目的整體利益和施工企業(yè)本身的利益。現(xiàn)就如何做好項目經(jīng)營管理，談談一己之見。

　　一、項目經(jīng)營管理要成功，首先要做好項目策劃。 

　　軍事上說“兵馬未動，糧草先行”、“不打無準備之仗”，項目策劃是項目建設的精神糧食，其目的就是為后面的項目建設做準備。項目策劃指的是通過調查研究而收集資料，在充分占有信息的基礎上，確立項目經(jīng)營管理目標，并針對項目目標和實施，進行組織、管理、經(jīng)濟和技術等方面的科學分析和論證，在項目建設時提供提導與增值服務。任務是如何組織開發(fā)和建設項目。

　　項目策劃就是要在人類生活和工作的環(huán)境保護，建筑環(huán)境，項目的使用功能和建設質量、制造成本和經(jīng)營成本、社會效益和經(jīng)濟效益、施工工期、施工過程的組織和協(xié)調、技術管理等方面，對項目經(jīng)營管理過程提供指導與服務。

　　項目策劃是一個開放性的工作過程，需整合多方面的知識，進行市場環(huán)境和條件的調查與分析，收集和整理相關信息資料，需要對項目風險因素進行識別，建立風險防范對策等等。其實質就是知識管理的過程，即通過各種知識的獲取，經(jīng)過知識的編號，組合和整理，形成對項目建設有指導作用的新知識。

　　項目策劃的基本內容應包括建設環(huán)境和條件的調查與分析、管理目標的分析與論證、人員組織安全、勞務與分包、材料設備組織、合同管理與制度建設、成本分析與成本控制、項目資金分析和評價、技術知識管理與項目實施的風險防范、項目

　　施工現(xiàn)場平面布置等。

　　二、項目經(jīng)營管理要成功，人員管理是根本。

　　所有的項目管理活動都是要通過人來完成的。只有忠誠企業(yè)，能做好本職工作的人才不會對項目造成傷害，這也就是用人的唯一標準。

　　提高領導素質，不要埋怨下屬無能，員工素質的高低很大程度上取決于干部素質的高低。員工素質低充其量只是低一個，而干部素質差就會影響一大批。項目管理不好的根本原因，絕對是項目經(jīng)理沒有帶好一個團隊。

　　同樣，項目技術管理人員素質的高低，也嚴重影響著工人的施工水平。如果技術人員編制的施工方案漏洞百出，管理人員對現(xiàn)場管理內容沒有理解，工人施工就會敷衍蒙混過關，因為他做好做壞你不知道，你說項目怎么能管理好?反過來，管理人員專業(yè)知識水平高，業(yè)務技能強，你可以及時糾正工人的錯誤，對員工進行培訓教育，影響他，提高他，肯定能做好一個項目。

　　員工高效工作的動力不是來自于其他，而是來自于他們的頂頭上司。管理人員不愛護施工工人，施工工人就不會高效工作。依此類堆，骨干得不到領導的愛護，骨干也不會讓員工有好氣受。由此看來，根在項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對直屬愛護好了，這股暖流就會一級一級傳遞下去。當然，下級也應該好好體會上級是如何在福利待遇、工作激勵等方面愛護自己的，并及時有效地將愛護傳遞給下面的員工。保證項目團結高效的根本在于愛護之情從上到下永不中斷。

　　人與人之間要坦誠溝通，有一個通透的環(huán)境。用簡單的思維去面對復雜的問題，一切都會順利。上級要主動開放，下級就好溝通，互相明白對方在想什么、想做什么，溝通暢通，團結一致，做事往往事半功倍。對于團隊工作，必須要顧全整體的利益，互相支持。

　　三、項目經(jīng)營管理要成功，項目控制很重要。

　　通過項目控制，達到項目目標。項目控制中成本控制又是最主要的內容。成本控制是指在施工過程中，嚴加管理，對影響施工項目成本的各種因素采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，盡最大的努力去杜絕施工中的損失和浪費，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷總結先進經(jīng)驗。

　　成本控制要從業(yè)務成本與管理成本兩個方面控制。業(yè)務成本就是指直接發(fā)生的，受客觀因素影響的成本，業(yè)務成本控制的主要內容是防止成本增加，而不是使成本進一步降低。一方面，施工企業(yè)在具體活動展開之前，其業(yè)務成本就已被大致鎖定。因為企業(yè)的規(guī)模(年生產量)、商譽(對業(yè)主的誠信與履約)、財務計劃(企業(yè)的財務制度、付款方式)、生產組織結構(外包或自行生產)、管理制度、技術水平、設備能力、企業(yè)文化、合同管理、經(jīng)驗曲線及外部協(xié)作關系等諸多因素本身就客觀存在，而且它們是成本發(fā)生的基礎條件，從深層次影響著項目的成本?？刂茦I(yè)務成本就是從根本上改變并提高企業(yè)的結構條件，幫助項目取得長期的成本優(yōu)勢。

　　現(xiàn)在，從總公司到下面各級企業(yè)，正在實施供應商集中管理，我認為這是控制業(yè)務成本的方式之一。實質上是產品供應商的集成化管理，其目標是將整個企業(yè)的供應商集中策劃、優(yōu)化、施工、材料設備采購、勞務與分包等活動集中考慮起來，在最短的時間內以最低的成本為項目管理服務，以贏得競爭優(yōu)勢。實施供應商管理后的企業(yè)，由于所有環(huán)節(jié)上的合作伙伴都是經(jīng)過了優(yōu)化整合的，長期合作，互惠互利，并相互信任，這就避免了各個項目重復對相同合作伙伴的考察、詢價、談判與協(xié)商，從而減少了搜尋、談利、監(jiān)督等時間成本。在取得成本優(yōu)勢的同時也獲取了時間優(yōu)勢。

　　管理成本就是指受人員等主觀因素影響的成本。前面提到項目管理活動都是通過人來進行的，人的活力在成本發(fā)生的各個階段占主導地位。員工的素質、技能是影響成本非常重要的因素。要樹立職工的成本意識，也就是要職工有節(jié)約成本與控制成本的觀念，注意控制成本，努力使成本降到最低水平，并設法使其保持在最低水平。成本意識的普及，首先有賴于領導的重視、提倡、以身作則、良好成本控制系統(tǒng)環(huán)境的營造及“三邊工程”的杜絕等;其次需要職工素質的普遍提高，優(yōu)化設計工作并策劃設計單位向我方有利的方面變更，加強現(xiàn)場管理，不要隨意施工，精通招標與合同管理及工程技術等知識。最后還需要強有力的制度約束和適當?shù)睦鏅C制、約束機制和監(jiān)督機制相配合。只有樹立全員職工的成本意識，才能使職工有降低成本的主動性，才能使控制成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應用，才能為企業(yè)創(chuàng)造效益。歸根結底，一個企業(yè)的最終目的是創(chuàng)造效益、產生利潤。

　　進度控制、質量控制、安全與環(huán)境控制等都是項目控制的基本要求。進度、質量、安全與環(huán)境都是與成本息息相關的，他們是成本產生的源頭，是影響成本的決定性因素。

　　1、項目管理中進度控制的任務就是依據(jù)施工任務，按照施工進度的要求控制施工進度，其目的就是通過控制以實現(xiàn)項目的進度目標，以免項目進度拉長，造成人、機、料及各項管理費用的增加與效益流失。要加強進度控制，我認為要從以下幾個方面采取措施：

　　1)、健全項目管理的組織體系，派專人負責進度目標的分析和論證，編制進度計劃，定期跟蹤計劃的執(zhí)行情況，采取糾編措施及調整進度計劃等工作。其中，編制項目進度計劃系統(tǒng)，因為它是項目進度控制的依據(jù)，有利于明確各類進度計劃的編制、審批和調整等工作任務。

　　2)、進行科學、嚴謹?shù)墓芾?，分析和考慮各工序之間的邏輯關系，發(fā)現(xiàn)關鍵工作和關鍵路線，選擇合理的合作伙伴結構與采購模式，并進行風險管理與重視信息技術。

　　3)、編制與進度計劃相適應的資源需求計劃(包括各時段的資金和人力物力需求)。考慮工程進度所需要的資金總量、來源及供應時間，并給予明確。

　　4)、施工技術方案對工程進度有直接的影響，我們要認真分析施工技術的先進性和經(jīng)濟合理性，以及其對進度的影響，以優(yōu)化施工技術方案，避免存在技術的因素而使進度受阻。

　　2、質量控制是項目管理的基礎。一項擬建的建筑產品，它和一般產品具有同樣的質量內涵，需要滿足建筑產品適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟性以及環(huán)境的適宜性等要求，不合格的產品是沒有市場的。現(xiàn)在來講，質量控制就是指“三階段控制”與“三全控制”。

　　“三階段控制”就是通常所說的事前控制、事中控制和事后控制。“三階段控制”構成了質量控制的系統(tǒng)過程。

　　事前控制就是要求預先進行周密的質量計劃。尤其是在項目管理施工階段，制訂質量計劃或編制施工組織設計或施工項目管理實施規(guī)劃，都必須建立在切實可行、能有效實現(xiàn)預期質量的目標的基礎上，建立技術質量管理的系統(tǒng)控制，以體現(xiàn)企業(yè)整體技術和管理經(jīng)驗，從而對項目管理起指導和支撐作用。例如1998年有名的重慶“虹橋”事件中，該項目就是因為把施工項目經(jīng)理責任制曲解成“以包代管”的模式，層層轉包，造成了特大事故的發(fā)生，忽略事前質量控制是事故發(fā)生的重要原因之

　　一。事前控制，其內涵包括兩層意思，一是強調質量目標的計劃預控;二是按質量計劃進度質量活動前的準備工作(如組織制度、工作程序、技術方法、業(yè)務流程、資源配置、檢驗試驗要求、質量記錄方式、不合格處理、管理措施等具體內容和做法)狀態(tài)的控制。還須對質量計劃實現(xiàn)預期目標的可行性、有效性、經(jīng)濟合理性進行分析論證，按照規(guī)定的程序與權限審批執(zhí)行。

　　事中控制首先是對質量產生過程各項技術作業(yè)活動操作者在相關制度的管理下的自我約束的同時，充分發(fā)揮其技術能力，去完成預定質量目標的作業(yè)任務;其次是對質量活動過程和結果，來自他人的監(jiān)督控制，這里主要指來自企業(yè)上級管理者的檢查檢驗，淡然也包括來自企業(yè)外部的工程監(jiān)理和政府質量監(jiān)督部門等的監(jiān)控。像湖南科技大學圖書館項目，就是各項質量計劃內容落實較好，既有來自中建五局三公司專職質檢員的檢查，又有來自工程監(jiān)理與湖南省質量監(jiān)督站人員的監(jiān)督控制，最后該項目獲湖南省優(yōu)質工程與芙蓉獎。

　　事中控制其關鍵是要增強質量意識，發(fā)揮操作者自我約束、自我控制的作用，即堅持質量標準是最根本的，而監(jiān)控或他人控制是其必要的補充。因此在項目經(jīng)營管理中的質量活動中，通過監(jiān)督機制和激勵相結合的管理方法，來發(fā)揮操作者更好的自我控制能力，以達到質量控制的效果，是非常必要的。在南寧電信瑯東維修中心綜合樓的砌體工程中，項目部非常注重加強操作者質量意識的培養(yǎng)，使操作者牢固樹立質量不合格要返工、賠償材料費等損失、不安排施工任務、做得好的有獎勵等思想，結果，這一舉措取得了明顯的成效。

　　事后控制包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正，其理想狀況是希望做到各分項作業(yè)“一次成功”、“一次交驗合格率100%，但由于在施工過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預料的影響因素，有一部分工程不可能達到這種狀況。因此，當出現(xiàn)質量實際值與目標值之間超出允許偏差時，就必須分析原因，采取措施糾正偏差，保持質量處于受控狀態(tài)。 “三全控制”管理是指施工企業(yè)的質量管理應該是全面、全過程和全員參與的。其中，全面質量控制是指工程質量和工作質量的全面控制，工作質量是工程質量的保證，工作質量直接影響產品質量的形成。全面質量管理應包括各單位如業(yè)主、監(jiān)理、勘察、設計、施工總包、施工分包、材料設備供應商等的全面參與;全過程質量控制是指根據(jù)工程質量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進;全員參與控制，就是要組織和動員全體員工參與到實施質量方針的活動中去，充分發(fā)揮自己崗位的作用。實施“三全控制”管理的重要手段，就是將質量目標逐級分解，形成從上到下的層層控制和保證關系，使質量總目標分解落實到每個崗位。

　　3、安全與環(huán)境控制的目的是為了保護項目生產者的健康與安全，并保護生態(tài)環(huán)境，控制作業(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動等因素，避免其對環(huán)境造成污染和危害，另外，進行安全與環(huán)境控制，還要考慮到能源的節(jié)約等問題。

　　安全控制是指對施工過程中涉及到安全的計劃、組織、監(jiān)控、調節(jié)和改進等工作環(huán)節(jié)進行管理。進行安全控制首先要滿足的基本要求是：1、施工單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后才可開工;2、施工總包和施工分包都應持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》;3、各類人員必須有相應的執(zhí)行資格才能上崗;4、所有進場新員工必須經(jīng)過三級安全教育，即進單位、進項目和進班組的安全教育;5、特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴格按規(guī)定定期進行復查;6、對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人;7、必須把好安全生產“六關”，即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關;8、施工現(xiàn)場安全設施齊全，并符合國家及地方有關規(guī)定;9、施工機械(特別是現(xiàn)場安設的垂直運輸與起重設備等)必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用;10、要能對危險源進行辯識與評價，一個對安全風險都不知道的人，肯定是談不上進行安全控制。安全第一、預防為主。進行安全控制，如果連安全生產的因素都不知道，怎么去預防?怎么去控制?

　　要進行安全控制，必須要編制出切實可行的施工安全技術措施計劃，計劃的主要內容應有：工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。另外，計劃制訂好了，還得遵守和執(zhí)行，并在實施的過程中通過安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險因素，以便及時更改措施，保證安全生產。

　　環(huán)境保護是現(xiàn)代化施工的客觀要求，要做好這項工作，就必須在項目部開展教育培訓，使施工人員牢固樹立環(huán)保意識。另外，要做好施工環(huán)保工作，還得必須建立環(huán)保組織，明確環(huán)保責任，實現(xiàn)文明施工的目標。

　　項目經(jīng)營管理的內容還包括合同管理、信息管理、技術管理、風險管理等若干方面。總之，只有將各方面的管理綜合起來，協(xié)調發(fā)展，才能做好一個項目，才能促進項目綜合管理水平的提高，才能為做強做大一個企業(yè)服務。