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2015招標師招標采購專業(yè)實務復習重點9
招標師考試 政府采購
1、政府采購具有公開透明、公平競爭、公證和誠實信用的原則。
2、政府采購的特點:公共性、強制性、政策性、經(jīng)濟性和非盈利性。
3、政府采購的方式:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購和其它方式。
4、我國政府采購實行集中采購和分散采購相結合的組織形式。集中采購分為集中采購機構代理采購和部門集中采購。
5、政府采購六種采購需適用的范圍如下:
①公開招標:政府采購項目達到公開招標限額標準的,應采取公開招標采購方式。如因特殊需要而采用其它采購方式的,應在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準;
②邀請招標:當供應商數(shù)量有限或采用公開招標方式的成本費用占政府采購項目總價值比例過大而不值得時,可采用邀請招標方式采購;
③競爭性談判:當出現(xiàn)以下情形時,可采用競爭性談判:⑴招標公告后沒有足夠的合格供應商投標;⑵重新招標未能成立;⑶技術復雜、性質(zhì)特殊,事先不能確定詳細規(guī)格和具體要求,或事先不能計算出標的價格總額的;⑷招標所需時間不能滿足采購人緊急需要;
④詢價:采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目;
⑤單一來源采購:符合以下條件之一的,可采用:⑴采購項目只有唯一的供應商;⑵發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購;⑶必須保證原有采購項目的一致性或服務配套的要求,需繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額的10%的;
6、關于競爭性談判方式
競爭性談判前,采購人及其采購代理機構應根據(jù)采購特點和需求選好符合相應資格條件的候選供應商。供應商候選名單可以由采購人直接確定,也可以采用資格審查的方式確定。然后,進入以下競爭性談判程序:成立談判小組 → 制定談判文件 → 確定邀請參加談判的供應商名單 → 談判 → 確定成交供應商。
7、采用詢價采購方式的程序包括:成立詢價小組 → 準備詢價文件或詢價通知書 → 確定被詢價的供應商名單 → 詢價 → 報價 → 確定成交供應商 → 將成交結果通知所有被詢價的供應商 → 向成交供應商發(fā)出成交通知書,簽訂采購合同。
8、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務的,在不改變原合同其他條款的前提下,可以與供應商簽訂補充合同,追加與合同標的相同的貨物、工程或服務,所有補充合同的累積增加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。
9、采購代理機構應妥善保存政府采購文件,保存期限為從采購結束之日起至少15年。
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