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招標(biāo)師考試:投標(biāo)的規(guī)定
招標(biāo)師考試:投標(biāo)的規(guī)定
投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求,編制并提交投標(biāo)文件,響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的活動。
投標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動的第二階段,投標(biāo)人作為招標(biāo)投標(biāo)法律關(guān)系的主體之一,其投標(biāo)行為的規(guī)范與否將直接影響到最終的招標(biāo)效果。
國務(wù)院及相關(guān)部門在有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中,對投標(biāo)人參加投標(biāo)活動的各個方面進行了規(guī)定,具體包括:投標(biāo)文件,投標(biāo)有效期,投標(biāo)保證金,聯(lián)合體投標(biāo),以及對投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定等。
1. 投標(biāo)文件的構(gòu)成
《招標(biāo)投標(biāo)法》第27 、第30 條對投標(biāo)文件規(guī)定:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(1) 工程建設(shè)施工項目
按照《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第36條的規(guī)定,工程建設(shè)施工項目投標(biāo)文件的構(gòu)成一般包括:
1) 投標(biāo)函;
2) 投標(biāo)報價;
3) 施工組織設(shè)計;
4) 商務(wù)和技術(shù)偏差表。
(2) 工程建設(shè)貨物項目
根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第33條的規(guī)定,工程建設(shè)貨物項目的投標(biāo)文件一般包括 :
1) 投標(biāo)函;
2) 投標(biāo)一覽表;
3) 技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;
4) 商務(wù)和技術(shù)偏差表;
5) 投標(biāo)保證金;
6) 有關(guān)資格證明文件;
7) 招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。
(3) 機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目
《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》中規(guī)定,機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目的投標(biāo)文件一般 包括:
1) 投標(biāo)書、投標(biāo)分項報價表以及供唱標(biāo)使用的、單獨密封的開標(biāo)一覽表;
2) 資格證明文件,證明投標(biāo)人是合格的,而且中標(biāo)后有能力履行合同;
3) 投標(biāo)貨物的證明文件,證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的,且符合招標(biāo)文件規(guī)定:
4) 按照規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。
(4) 建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)項目
建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)文件一般包括商務(wù)文件和技術(shù)文件。
《建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第17 條的規(guī)定:對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計。
方案必須包括:有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告。
(5) 政府采購貨物和服務(wù)項目
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第30條規(guī)定,政府采購貨物和服務(wù)項目的投標(biāo)文件的一般組成:商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分、其他部分。
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