法規(guī):投標文件的送達與簽收

    投標文件的送達與簽收

    《 招標投標法 》 笫 28 條規(guī)定：

    “投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。”

    “在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。”

    （1）投標文件的送達

    對于投標文件的送達，應(yīng)注意以下幾個問題：

    1） 投標文件的提交截止時間。

    招標文件中通常會明確規(guī)定投標文件提交的時間，投標文件必須在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送達。

    2） 投標文件的送達方式。

    投標人遞送投標文件的方式可以是直接送達，即投標人派授權(quán)代表直接將投標文件按照規(guī)定的時間和地點送達，也可以通過郵寄方式送達。

    郵寄方式送達應(yīng)以招標人實際收到時間為準， 而不是以“郵戳為準” .

    3） 投標文件的送達地點。

    投標人應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的地址送達，特別是采用郵寄送達方式。

    投標人因為遞交地點發(fā)生錯誤而逾期送達投標文件的，將被招標人拒絕接收。

    （2） 投標文件的簽收

    投標文件按照招標文件的規(guī)定時間送達后，招標人應(yīng)簽收保存。

    《 工程建設(shè)項目施工招標投標辦法 》 第 38 條和 《 工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法 》 第 34 條均規(guī)定：“招標人收到投標文件后，應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。”

    《 政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法 》 第 31 條規(guī)定：“招標采購單位收到投標文件后，應(yīng)當 簽收保存 ，任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。”

    （3） 投標文件的拒收

    如果投標文件沒有按照招標文件要求送達，招標人可以拒絕受理。

    1） 對于工程建設(shè)項目

    投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

    （一）逾期送達的或者未送達指定地點的；

    （二）未按招標文件要求密封的。

    2） 對于機電產(chǎn)品國際招標項目

    投標人在規(guī)定投標截止時間前，還應(yīng)當在中國國際招標網(wǎng)上進行免費注冊，否則投標人將不能有效地進入招標程序。

    3） 對于政府采購項目

    “在招標文件要求提交投標文件的截止時間 之后 送達的投標文件，為無效投標文件，招標采購單位應(yīng)當拒收。”