青海政府出臺《消防安全責任規(guī)定》

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為明確和落實消防安全責任，預防火災和減少火災危害，近日，青海省政府出臺了《消防安全責任規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》共27條，著重對各級政府消防工作職責，行業(yè)部門、機關團體、企事業(yè)單位消防安全主體責任，個體工商戶和住宅區(qū)消防責任人履職標準及公安消防機構工作職責進行了明晰和界定?！兑?guī)定》自2014年11月26日起施行。

《規(guī)定》所稱的消防安全責任是指消防工作主體依法應當履行的職責，以及不履行或不正確履行消防工作職責應當承擔的責任?！兑?guī)定》指出，消防工作堅持政府領導、部門協同、行業(yè)自律、消防監(jiān)管、單位負責、全民參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。各級人民政府及其工作部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門的消防工作第一責任人，負全面領導責任。

《規(guī)定》要求，縣級以上人民政府要制定消防工作考核方法，安排部署全年消防工作，要建立和落實消防工作責任制，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；將地方消防經費納入本級財政預算予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應建立消防安全制度，明確消防安全責任，落實消防安全措施，組織開展消防宣傳教育、火災隱患排查治理和滅火演練，支持和幫助村（牧、居）民委員會開展群眾性消防工作；村（牧、居）民委員會要根據消防工作需要，建立志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作；消防安全重點單位要針對本單位用火、用電情況，消防設施、器材完好情況，消防安全重點部位的人員在崗情況和其他消防安全情況進行每日防火巡查；從事生產加工、銷售、餐飲、休閑娛樂、住宿服務等的個體工商戶要加強生產經營場所用火、用電、用油、用氣以及倉儲物品的消防安全管理，落實防火措施，配置必要的消防設備，保證疏散通道暢通，開展經常性的消防安全自查，消除火災隱患。《規(guī)定》還明確了發(fā)展和改革部門、財政部門、城管部門、教育、民政、人力資源和社會保障以及供水、供電、通信等有關單位的消防職責。

《規(guī)定》還要求，公安派出所對轄區(qū)內非消防安全重點單位、有固定營業(yè)場所的個體工商戶、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村（牧）民委員會實施消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為；單位的消防安全責任人要組織單位內部防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題，組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

《規(guī)定》強調，各級人民政府及其有關部門不依法履行職責，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個人違反消防安全責任的有關規(guī)定，單位或個人存在消防安全違法行為、火災隱患等行為將依法追究責任。