短期政策舉措四大亮點

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    本月25日召開的中共中央政治局會議為短期政策立場定調，強調要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認為財政政策和貨幣政策都要堅持穩(wěn)健和積極的現(xiàn)有政策基調，但要根據(jù)形勢變化適時調整政策，實現(xiàn)預期目標，還要加大支持實體經濟的力度。

    高盛高華研究報告稱，25日的政治局會議表明中國最高領導層認為，無需大規(guī)模經濟刺激，將進一步出臺有節(jié)制和針對性的放松舉措，直至有明確跡象顯示經濟好轉，但力度不會明顯超過2013年。

    報告預計，這些政策將有針對性地支持某些領域，如進一步放松基建領域準入的限制，也可能針對房地產領域全面疲弱而放松房地產相關政策，但在放松限購令等問題上會特別低調行事。

    對于會議提到的政府未來舉措，高盛報告認為大多是重申此前立場，但也首次提到了振興東北老工業(yè)基地以及通過出臺更多旅游、教育及醫(yī)療支持政策促進消費的政策導向。

    中金宏觀經濟報告認為，中國增長動能弱主要弱在投資，當前穩(wěn)增長的政策仍著眼于穩(wěn)投資。以下圖表可見，4月以來隨著一季度經濟形勢逐漸明朗，政策明顯向穩(wěn)增長傾斜。

    不過，除了和過去兩年一樣著力于投資以外，今年穩(wěn)增長還有鮮明的調結構特色，如鼓勵社會資本進入公共領域。而且今年更強調微調，淡化預調。

    中金報告預計，今年經濟增速下半年小幅好轉的概率較大，但同比增速可能繼續(xù)下行。反腐深入可能影響地方政府投資，治理空氣污染和過剩產能會導致部分行業(yè)增速下滑較大。

    中金報告不排除未來政府出臺托底房地產市場政策的可能性，比如放松限購、限貸，甚至通過戶口政策鼓勵買房。而由于房價預期變化可能正出現(xiàn)拐點，這將削弱住房的投資性需求，推遲消費性需求，房地產開發(fā)投資將因此放緩。

    上證報采訪的專家認為，會議提到的舉措有鐵路、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、信息和養(yǎng)老健康服務業(yè)等四大亮點：

    1、中西部成為鐵路建設重點，今年中西部鐵路安排建設投資和投產新線占比分別達到78%和86%；2、以京津冀一體化為龍頭進行區(qū)域協(xié)同發(fā)展；3、針對信息消費將成為拉動經濟的新引擎，養(yǎng)老健康服務消費前景廣闊，出臺促進相關領域發(fā)展的若干政策，促進居民擴大消費。