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2015年咨詢工程師《工程項目組織與管理》復習資料(17)
工程項目合同管理法律依據(jù)
規(guī)范工程項目合同管理,不但需要規(guī)范合同本身的法律法規(guī)的完善,也需要相關法律體系的完善。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關系的是《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)。
(一)《民法通則》
《民法通則》是調整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系的基本法律。合同關系也是一種財產(債)關系,因此,《民法通則》對規(guī)范合同關系作出了原則性的規(guī)定。
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《合同法》是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產流轉關系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項目實施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守《合同法》的規(guī)定。
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《招標投標法》是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過招標投標確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守《招標投標法》的規(guī)定。
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《建筑法》是規(guī)范建筑活動的基本法律,工程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內容也必須遵守《建筑法》的規(guī)定。
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另外,工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系,需要遵守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,則應當遵守《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應當遵守《中華人民共和國保險法》的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關系的,則應當遵守《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應當遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的),則應按照《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定進行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭議發(fā)生后雙方也沒有達成仲裁協(xié)議的),則應按照《中華人民共和國民事訴訟法》作為爭議的最終解決方式。
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