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咨詢工程師考試重點知識輔導資料:項目周期劃分
在國際上,由于各個國際組織、金融機構和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同,對項目周期的階段劃分也不盡相同?,F(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下:
1. 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入—產出循環(huán)的角度,將項目周期劃分為三個時期:投資前時期、投資時期和生產時期。
2. 世界銀行從貸款流轉、使用與管理角度,將項目周期細化為六個工作階段。包括項目立項、項目準備、項目評估、談判與董事會批準、項目執(zhí)行和監(jiān)督以及項目后評價。
[2007年真題] 項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目后評價是( )。
A. 中國項目建設程序 B. 國際金融組織的項目周期
C. 項目必經的程序 D. 項目的基本周期
[答案] B
[解析] 項目周期劃分幾乎每年考題都有涉及。今年新增加了歐盟等的劃分方式,建議考生在復習時對世界銀行,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織,歐盟三者對項目周期的不同劃分進行對比掌握,并了解其劃分范圍的具體內容。
3. 歐盟從投資決策機制的角度,把項目周期分為規(guī)劃、選項、評估、融資、實施、后評價六個階段。六個階段的劃分依據(jù)是:發(fā)展戰(zhàn)略文件、預可行性研究、可行性研究、項目融資建議書、工程進度及監(jiān)測報告、總結評價報告和專題報告。工程咨詢將在決策過程的各個階段中,為出資人項目管理提供服務。
4. 我國根據(jù)投資管理體制和項目建設程序,對投資項目周期作如下劃分和界定。
?。?)前期階段。政府投資項目從項目策劃起,到批準可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有:編審項目建議書(或初步可行性研究報告)和可行性研究報告,咨詢評估,最終決策項目和方案。
企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準止,主要工作有:項目規(guī)劃,勘察,進行機會研究和可行性研究,編制項目申請報告,咨詢評估等。
?。?)準備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起,到項目正式開工建設為止。主要工作有:工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備(場地平整、通路、通水、通電)。
(3)實施階段。從投資項目的主體工程破土動工起,到工程竣工交付運營止。主要工作:建筑工程施工、設備采購安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產準備、試生產考核、竣工驗收等。
?。?)運營階段。從項目竣工驗收交付使用起,到運營一定時期(非經營性項目)或回收全部投資(經營性項目)為止。主要工作:正常生產運營、項目后評價(運營3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。
在項目周期全過程及各個階段,工程咨詢單位圍繞特定工作內容和委托方要求開展業(yè)務活動。
[2007年真題] 投資項目周期可劃分為()和完工階段。
A.策劃階段 B.后評價階段 C.準備階段 D.設計階段 E.實施階段
[答案] ACE
[解析] 本題的答案隨著教材的變化有所改動。但其出題方向近幾年來都大體相同,包括每個階段的不同工作任務,考生應靈活掌握。
[2006年真題] 根據(jù)我國投資項目建設程序,可行性研究階段的主要任務包括()等。
A.編制初步可行性研究報告 B.編制項目可行性研究報告
C.項目評估 D.項目立項
E.批準項目可靠性研究報告
[答案] BCE
[2007年真題] 按我國政府項目的建設程序,在項目建議書階段應完成咨詢工作有()。
A.規(guī)劃咨詢 B.提出需可研重點研究的問題
C.項目建議書的編制 D.項目建議書評估
E.項目立項報批
[答案] CDE
[解析]有歷年考題可以看出,我國投資項目的周期屬于考試的重點內容之一。對于此類出現(xiàn)頻率較高的知識點,考生在復習時應做到熟練掌握,但又不能過分依賴于以前所考過的題目,應針對教材進行相應理解。
[2008年真題] 在工程項目實施階段,工程咨詢單位可以從事的工作有( )。
A.組織工程竣工 B.合同執(zhí)行咨詢
C.工程監(jiān)理 D.編寫績效評價報告
E.工程交付運營
[答案] ABCD
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