咨詢工程師考試輔導資料：宏觀經濟政策目標與工具（2）

　　2.財政政策

　　財政政策包括酌情使用的財政政策和非酌情使用的財政政策兩類。

　　（1）酌情使用的財政政策

　　1）擴張性的財政政策。當出現經濟蕭條時，政府可采用。有三個主要的財政措施可供選擇：增加政府開支、減稅、組合使用上述兩種辦法。

　　增加政府開支

　　減稅：政府可以通過減稅，使居民的可支配收入增加，擴大總需求。減稅措施的擴張效果沒有增加政府支出的擴張效應顯著。

　　組合使用兩種辦法

　　2）緊縮性的財政政策。當發(fā)生需求拉動型通貨膨脹時，緊縮性財政政策有助于控制通貨膨脹。采取的措施與擴張性措施相反：

　　削減政府支出；

　　加稅；

　　組合使用以上兩種措施。

　　【05年真題】當總需求過旺時，財政當局通常采?。?）等措施，以幫助經濟恢復穩(wěn)定。

　　A.減稅、增支、擴大財政赤字

　　B.增稅、減支、增加財政贏余

　　C.減稅、減支、縮小財政收支規(guī)模

　　D.增稅、增支、擴大財政收支規(guī)模

　　答案：B

　　（2）非酌情使用的財政政策：自動或內在穩(wěn)定器。

　　內在穩(wěn)定器的作用機制在于：稅收增加（減少）使支出和總需求降低（上升）。稅收收入的增加會約束納稅人的支出，從而約束經濟的擴張；稅收收入的自動增加，會使政府預算由赤字轉向盈余，自動產生一個緊縮性的效果。相反當GDP在衰退期間下降時，稅收收入將自動減少，相應使支出增加，從而緩解經濟緊縮；隨著稅收下降，使政府預算由盈余移向赤字，自動形成一個擴張性的效果。

　　轉移支付（或“負稅收”）與稅收收入的表現恰好相反。失業(yè)補償支付、福利支付和對農民的補貼在經濟擴張期自動減少，在經濟收縮時期自動增加。

　　稅收體系所提供的內在穩(wěn)定性減少了經濟波動的嚴重性，只能減輕而不能糾正均衡GDP的變化趨勢。需要采用酌情使用的財政政策來糾正大幅度的通貨膨脹或經濟衰退。

　　（3）財政政策對貿易平衡的影響。在其他條件不變的條件下，擴張性的財政政策將擴大國內需求，政府為給赤字融資會使利率上升，進而引起本幣升值，導致出口減少、進口增加。緊縮性的財政政策效應相反。

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