《“十一五”規(guī)劃綱要（草案）》要點二

　　<第二篇  建設社會主義新農村>

　　"十一五"規(guī)劃：建設社會主義新農村

　　新華網北京3月6日電  《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的基本方略，在積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的同時，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》提出，要堅持把發(fā)展農業(yè)生產力作為建設社會主義新農村的首要任務，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，糧食綜合生產能力達到5億噸左右。要堅持最嚴格的耕地保護制度，提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力，加快建設國家農業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農業(yè)科研中心。要優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，在保證糧棉油穩(wěn)定增產的同時，提高養(yǎng)殖業(yè)比重。要加強農業(yè)服務體系建設。要完善農村流通體系，繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，加快供銷合作社經營網絡改造和城市商業(yè)網點向農村延伸。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》提出，要延長農業(yè)產業(yè)鏈條，使農民在農業(yè)功能拓展中獲得更多收益，發(fā)展農產品加工、保鮮、儲運和其他服務。在增加非農產業(yè)收入方面，要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制創(chuàng)新和結構調整，注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，壯大縣域經濟。健全就業(yè)信息服務體系，引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，保障進城務工人員合法權益。要繼續(xù)實行對農民的直接補貼政策，加大補貼力度，完善補貼方式。促進農產品價格保持在合理水平，穩(wěn)定農業(yè)生產資料價格，建立農業(yè)支持保護制度。嚴格涉農收費管理，禁止向農民亂收費、亂攤派。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》提出，要加快實施農村飲水安全工程；基本實現全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路；完善農村電網；基本實現村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網；做好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，引導農民合理建設住宅。加強農村環(huán)境保護。積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村三級衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。要加快發(fā)展農村教育、技能培訓和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。要著力普及和鞏固農村九年制義務教育，對農村義務教育階段學生免收學雜費。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》提出，堅持"多予少取放活"的方針，加快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。調整國民收入分配格局，國家財政支出和預算內固定資產投資，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業(yè)和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，確保財政用于"三農"投入的增量高于上年，新增教育、衛(wèi)生、文化財政支出主要用于農村，中央和地方各級政府基礎設施建設投資的重點要在農業(yè)和農村。

　　《規(guī)劃綱要（草案）》提出，要穩(wěn)定并完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，有條件的地方可根據自愿、有償的原則依法流轉土地承包經營權。鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務。要大力推進農村基層組織建設，推進政務公開和民主管理，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

　　更多推薦：

　　·2015年咨詢工程師資格考試改革變動預測

　　·2015咨詢工程師考試輔導開課啦~

　　·2008-2015年咨詢工程師考試歷年真題及答案解析匯總

　　·關于2015年咨詢工程師資格考試的情況說明