亞洲國家重視發(fā)展水稻灌溉的啟示

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一、發(fā)展水稻的重要意義

　　最近幾年，日本對持續(xù)發(fā)展水稻灌溉給予很大的注意，連續(xù)在日本召開了數次國際會議，包括2003年3月在日本京都、滋賀、大阪。召開的全球水論壇。討論了通過發(fā)展水稻灌溉，持續(xù)發(fā)展農業(yè)和農村。

　　稻米是世界上的主要糧食，特別在亞洲起到重要作用。根據2000年統(tǒng)計，全世界在水稻總產量為5.99億噸，超過玉米和小麥。亞洲是水稻主要產區(qū)，收獲面積占全世界的90%。2000年世界糧食產量統(tǒng)計水稻收獲面積約占世界總耕地面積的11%，而為全球提供的熱量（卡路里）約占21%。在亞洲，水稻為人類提供約32%的卡路里，有的國家則高達70%。全世界70%的淡水量是用于農業(yè)。尤其是亞洲，水稻是主要農業(yè)，農業(yè)用水量則達80%以上，其中90%是用于水稻灌溉。根據國際水資源管理研究所估計，在1995年和2025年之間，生活和工業(yè)用水量將分別增加至11%和22%，而農業(yè)用水將下降到67%。

種類 數量（百萬噸） 比例（%） 稻米 599 30 玉米 591 29 小麥 576 28 大麥 132 6 其它 151 7 總計 2049 100 因此，未來的水稻灌溉農業(yè)，特別是亞洲在糧食和水問題上將面臨長期嚴峻的挑戰(zhàn)。

二、水稻灌溉農業(yè)的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)

　　主要來自三方面的挑戰(zhàn)，即環(huán)境可持續(xù)性、經濟可持續(xù)性和社會可持續(xù)性，且這三者是緊密聯系。如果其中之一發(fā)生問題則將長期威脅灌溉系統(tǒng)的可持續(xù)性。

　?。?）環(huán)境的可持續(xù)性

　　水稻對環(huán)境的損害比旱地少。稻田滲漏可以沖洗鹽分，使土壤不發(fā)生鹽堿化。水稻和旱作交替種植可促使土壤中氧化和還原的循環(huán)，從而防止病原細菌傷害作物。如，日本有2000年的水稻種植歷史，連續(xù)種植至今，仍獲得高產和穩(wěn)產。此外，稻田有水層保護，土壤不會發(fā)生風蝕。

　　灌溉水稻農業(yè)與環(huán)境的關系觀測表明，稻田可以滯洪、保持土壤、回灌地下水以及形成和保持多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。亞洲山區(qū)的降雨多，地形陡、土壤沖蝕是一個大問題，修筑梯田和種植水稻有利于水土保持。在沿河的低洼平地經常受洪水淹沒，可以種植水稻 。

　　在濕潤多雨地區(qū)，水稻田可以大面積蓄水，起到滯洪、除澇作用，部分水分蒸發(fā)而進入空氣或入滲地下，補充地下水或流入河流而入海。在下游地區(qū)，以地下水或河流水形式可以重復利用。這一水的循環(huán)過程對地區(qū)的水質和水量、動植物的生態(tài)系統(tǒng)、地區(qū)景觀和氣象的影響很大。所以稻田灌溉的水循環(huán)也是大氣自然水循環(huán)的一部分。

　　水稻田有凈化作用，通過作物吸收氮和磷，通過表土層可以脫氮。根據試驗，稻田去除標準氮的速度為0.1~0.2g/m2/天。這一作用就可以去除過多氮流入河流和地下水中。

　　稻田中的氮是從肥料、降雨、灌溉和空氣中固化而形成。氮的消耗則是通過作物吸收、脫氮、滲漏和地表徑流的流失。根據日本的測定，稻田的進出氮量是平衡的，至少稻田不會因施肥而引起氮的污染。

　　稻田也可以認為是一種“濕地”，有許多動物生長在稻田里。稻田的水層淺，水溫比池塘中的高。水中富有浮游生物、水生植物以及魚、泥螺、青蛙等，還有大量的水鳥棲居在稻田及其周圍。根據南Isawa地區(qū)在700公頃稻田區(qū)的調查，稻田中生長著306不同類型的植物和1106種動物和昆蟲。因此，由稻田、渠道和水庫組成的水的生態(tài)系統(tǒng)可以保護和穩(wěn)定種類繁多的生物生態(tài)系統(tǒng)。

　?。?） 經濟可持續(xù)性

　　為了使灌溉系統(tǒng)達到經濟可持續(xù)性，不可避免地涉及到灌溉系統(tǒng)的成本和效益分配問題，受益者應該適當分擔一部分成本。

　　一般來說，灌溉農業(yè)的一部分成本和效益是帶有市場性質的，如灌溉設施的修建，設備的維修和運行成本、管理成本，以及農產品等都與市場價格有密切關系。但也有一部分效益，如節(jié)約用水，鹽堿化、防洪和回灌地下水、水上娛樂等是帶有公益性質，不能用市場價格來衡量。所以由誰負擔那一部分成本是很難確定的，這與每個國家的社會情況、法規(guī)以及灌溉農業(yè)對國家社會的貢獻有關。如亞洲季風地區(qū)，雨量充沛，把水資源看成是公共的社會財富，沒有市場價值。而在澳大利亞，創(chuàng)建了水市場，公共部門的投入則很小。 歐共體農業(yè)政策的目標是到2010年要全部回收成本，計劃用于環(huán)境的投入。日本和一些亞洲國把水看成是純粹的公共財富，建立水權制度來控制和調節(jié)用水。日本的水權可以轉讓，從多余水的部門轉讓給缺水部門。如果一個灌溉系統(tǒng)在經濟上不能持續(xù)，則需要外部的財政補助。

　?。?）社會的可持續(xù)性

　　在亞洲季風地區(qū)，灌溉農業(yè)促進了社會的發(fā)展。日本的許多水稻灌溉系統(tǒng)不僅給稻田灌溉供水，而且還供給農民對水的各種需要，包括飲用水、農業(yè)用水和消防用水。此外，還可用于防洪和回灌地下水，以及旅游和休閑等。

　　日本把灌溉水稻農業(yè)作為文化之源。有許多節(jié)日都與水稻有關，如春季或秋季的豐收節(jié)等。