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2015年二級建造師《法規(guī)》:工程監(jiān)理單位相關的質量責任和義務
工程監(jiān)理單位相關的質量責任和義務
(一)依法承擔工程監(jiān)理業(yè)務
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。
監(jiān)理單位按照資質等級承擔工程監(jiān)理業(yè)務,是保證監(jiān)理工作質量的前提。越級監(jiān)理、允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔監(jiān)理業(yè)務等,將使工程監(jiān)理變得有名無實,最終會對工程質量造成危害。監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務,與施工單位轉包工程有著同樣的危害性
?。ǘτ须`屬關系或其他利害關系的回避
《建筑法》、《建設工程質量管理條例》都規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。
由于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的成本單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位之間,是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,為了保證客觀、公正執(zhí)行監(jiān)理任務,工程監(jiān)理單位與上述單位不能有隸屬關系或者其他利害關系。如果有這種關系,工程監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托前,應當自行回避;對于沒有回避而被發(fā)現的,建設單位可以依法及外出委托關系。
(三)監(jiān)理工作的依據和監(jiān)理責任
工程監(jiān)理的依據是:1、法律、法規(guī),如《建筑法》、《合同法》、《建設工程質量管理條例》等;2、有關激射標準,如《工程建設標準強制性條文》以及建設工程承包合同中確認采用的推薦性標準等;3、設計文件,施工圖設計等設計文件既是施工的依據,也是監(jiān)理單位對施工活動進行監(jiān)督管理的依據;4、建設工程承包合同,監(jiān)理單位據此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定義務。
?。ㄋ模┕こ瘫O(jiān)理的職責和權限
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場。未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。監(jiān)理單位應根據所承擔的監(jiān)理任務,組建駐工地監(jiān)理機構。監(jiān)理機構一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。監(jiān)理工程師擁有對建筑材料、建筑構配件和設備以及每道施工工序的檢驗權,對檢查不合格的,有權決定是否允許在工程上使用或進行下一道工序的施工。
?。ㄎ澹┕こ瘫O(jiān)理的主要形式
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理對反的要求,采取旁站、巡視和平等檢驗等形式,對建設施工實施監(jiān)理。
(六)工程監(jiān)理單位質量違法行為應承擔的法律責任
《建筑法》規(guī)定,工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正,處以罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50 萬元以上100 萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法多的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:1、與建設單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質量的;2、將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。
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