2015年二級建造師《法規(guī)》：工程監(jiān)理單位相關的質量責任和義務

　　工程監(jiān)理單位相關的質量責任和義務

　　（一）依法承擔工程監(jiān)理業(yè)務

　　禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。

　　監(jiān)理單位按照資質等級承擔工程監(jiān)理業(yè)務，是保證監(jiān)理工作質量的前提。越級監(jiān)理、允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔監(jiān)理業(yè)務等，將使工程監(jiān)理變得有名無實，最終會對工程質量造成危害。監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務，與施工單位轉包工程有著同樣的危害性

　?。ǘτ须`屬關系或其他利害關系的回避

　　《建筑法》、《建設工程質量管理條例》都規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

　　由于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的成本單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位之間，是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，為了保證客觀、公正執(zhí)行監(jiān)理任務，工程監(jiān)理單位與上述單位不能有隸屬關系或者其他利害關系。如果有這種關系，工程監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托前，應當自行回避；對于沒有回避而被發(fā)現的，建設單位可以依法及外出委托關系。

　　（三）監(jiān)理工作的依據和監(jiān)理責任

　　工程監(jiān)理的依據是：1、法律、法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建設工程質量管理條例》等；2、有關激射標準，如《工程建設標準強制性條文》以及建設工程承包合同中確認采用的推薦性標準等；3、設計文件，施工圖設計等設計文件既是施工的依據，也是監(jiān)理單位對施工活動進行監(jiān)督管理的依據；4、建設工程承包合同，監(jiān)理單位據此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定義務。

　?。ㄋ模┕こ瘫O(jiān)理的職責和權限

　　《建設工程質量管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場。未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。監(jiān)理單位應根據所承擔的監(jiān)理任務，組建駐工地監(jiān)理機構。監(jiān)理機構一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。監(jiān)理工程師擁有對建筑材料、建筑構配件和設備以及每道施工工序的檢驗權，對檢查不合格的，有權決定是否允許在工程上使用或進行下一道工序的施工。

　?。ㄎ澹┕こ瘫O(jiān)理的主要形式

　　《建設工程質量管理條例》規(guī)定，監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理對反的要求，采取旁站、巡視和平等檢驗等形式，對建設施工實施監(jiān)理。

　　（六）工程監(jiān)理單位質量違法行為應承擔的法律責任

　　《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　《建設工程質量管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50 萬元以上100 萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法多的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：1、與建設單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質量的；2、將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

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