大直縫焊管機組建設熱急需降溫

0 前言

2007年以來，面對國內外復雜的經濟形勢，貿易摩擦、出口退稅調整、上游原料運輸漲價、焊管行業(yè)內競爭加劇等不利因素的威脅和壓力，迫使我國焊管企業(yè)不得不迅速調整產品結構，轉變生產經營模式，一部分焊管企業(yè)將低端產品的生產轉向高端產品，另一部分焊管企業(yè)轉產改行轉入其它領域。在這一系列變化中，最引人注目的是國內大直徑直縫焊管機組建設熱潮的興起（這里的大直徑直縫焊管機組是指用來生產石油天然氣管線管的焊管機組，文中下同）。

1 我國焊管行業(yè)的大調整

近年來，我國普通焊管出口貿易摩擦增多，某些西方國家對我國焊管產品以“反傾銷、反補貼”名義頻頻出手，美國商務部2007年5月30日發(fā)表公告稱要對中國輸美標準鋼管征收關稅。公告說，針對中國主要鋼管生產商的“不公平定價行為”，商務部決定對其生產的標準鋼管征收最高615.92%的反補貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅，本次所涉的鋼管主要用于暖衛(wèi)系統(tǒng)、空調及自動噴水滅火系統(tǒng)。因此，包括天津雙街鋼管集團、江蘇玉龍鋼管公司、濰坊東方鋼管公司、金洲集團等在內的中國焊管制造商和出口商將會受不同程度的影響。

2007年，我國政府又連續(xù)兩次調整普通焊管出口退稅稅率，自2007年7月1日起，取消了除石油套管外的一般普碳焊管的出口退稅，將除石油套管外部分鋼鐵制品出口退稅率由13%下調至5%；自2008年1月1日起，普通焊管的出口關稅率由0～10%提高到15%。

同時，美元貶值、人民幣升值也不利于出口貿易。

總之，“雙反”、出口退稅變出口征稅、美元貶值等因素對我國的一些外向型焊管企業(yè)將產生不利的影響。這種影響可以從我國焊管2007年和2008年出口數(shù)字對比中明顯看出：2007年我國焊管全年出口462.97×104t，其中1～6月出口253.49×104t，僅6月就出口51.98×104t， 2008年1～6月出口153.11×104t，同比下降39.6%。

我國出口焊管的企業(yè)相對在業(yè)內都是生產技術水平比較高、實力比較雄厚的企業(yè)，一旦出口受阻，這些企業(yè)的產品自然而然會轉向國內，從而加劇了國內焊管市場的競爭，特別對那些設備簡陋、產品低劣的企業(yè)造成了很大的沖擊。

不單如此，隨著鐵礦石、煤電油運和人工成本等各種生產要素價格的不斷上漲，和節(jié)能減排、淘汰落后政策的影響，華北地區(qū)鋼廠停產限產現(xiàn)象普遍，帶鋼上游原料供應量明顯減少，這些勢必導致我國普通焊管生產企業(yè)經營困難，造成一些焊管企業(yè)出現(xiàn)虧損或停產或轉產的情況。

2 石油天然氣管道建設高潮帶動大直縫焊管機組的建設

與低端焊管產品市場形成鮮明對比的是，以西氣東輸二線工程建設為代表的我國第四次石油天然氣管道建設高潮造就了我國焊接管線管市場的空前繁榮，同時管線管的出口當前還沒有受到國內外貿易政策限制，因此出口形勢也比較好。管線管市場的繁榮引起了眾多投資商和廠家的高度關注，這就促成了近期國內建設大直縫焊管機組的新浪潮，其投資數(shù)量、投資規(guī)模都是前所未有，而且還有越刮越猛的勢頭。

在這場拼實力拼資金的比賽中，既有國營企業(yè)，也有民營企業(yè)和合資企業(yè)，這其中有的是原來就管線管生產線的老廠家，有的則是剛加盟的新手。

中石油為滿足石油天然氣管線建設的需要，2006年開始有目的的擴大本系統(tǒng)內管廠生產管線管的能力，除了對原有螺旋焊管機組改造外，經過重組后的中石油形成跨地區(qū)的寶雞、青縣兩大鋼管公司。中石油的螺旋焊管生產能力已經達到235×104t。同時，中石油還在加快大直徑直縫焊管機組的建設，在秦皇島、南京新建了JCOE焊管機組，并計劃在2～3年內形成400多×104t管線管的生產能力。

我國鞍鋼、武鋼、沙鋼等大鋼廠在寶鋼已建成UOE和610 ERW機組后，也開始利用已有的板帶鋼生產能力，延伸下游產品的深加工能力，發(fā)展焊管產品，積極籌建大直徑直縫焊管機組。沙鋼計劃形成100×104t直縫焊管等高附加值產品的生產能力。

天津大無縫除了規(guī)劃形成400×104t無縫鋼管的生產能力外，還計劃發(fā)展形成數(shù)100×104t級的焊管生產能力。

番禺珠江鋼管為鞏固自己大直縫埋弧焊管的優(yōu)勢，除去年在江蘇新投產1條JCOE焊管機組外，還在籌建新的生產線。江蘇宇通、江蘇玉龍、天津雙街等焊管廠新的JCOE機組正在建設和籌建中。

此外，國內還有一些大直縫焊管項目處于醞釀之中。

3 從市場客觀分析看我國大直縫焊管的建設

面對當前大直徑直縫焊管機組投資建設的高潮，有必要客觀分析一下我國石油天然氣管線管的市場需求，從而做出正確地評價，為廣大焊管企業(yè)提供投資及建設的依據(jù)。

3.1 大直縫焊管機組設備、產品特征

大直縫焊管機組生產的主要產品是油氣輸送焊接鋼管，是一種專門用途的耐消耗產品，一般使用壽命30～50年。因此大直縫焊管產品的使用范圍及用量受到許多限制，大直縫焊管市場具有較強的時效性。

大直縫焊管機組設備主要服務于石油天然氣管線工程建設，而大規(guī)模管線建設不是每年都有，當沒有重大的石油天然氣管線建設時，設備閑置率會很高。當然大直縫焊管機組也可以生產建筑用結構管，但其效能有時還比不上三輥卷板機，而在輸水管道，其成本和直徑均不能和螺旋焊管相比，所以建設大直縫焊管機組應當首先考慮有無重大的管線工程建設。

此外，大直縫焊管機組一般用的是寬厚板，為保證原料供應和方便原料運輸，最好靠近有寬厚板軋機的鋼廠，或者和原料鋼廠建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關系。

3.2 我國石油天然氣管線管市場特征

3.2.1 周期性

國內外石油天然氣管線管市場具有明顯的階段性，中華人民共和國建國以來，從1970年“八三會戰(zhàn)”開始經歷了4次管道建設高峰。進入21世紀后，我國國民經濟進入高速發(fā)展時期，伴隨能源需求的快速擴大，我國管線建設規(guī)模也越來越大。

以西氣東輸二線、川氣出川等長輸管線為標志的我國第四次管線建設高峰，其建設規(guī)模和氣勢宏大。但是管線建設有起有落，有高峰也有低谷。即使每次高峰期間，管線工程建設節(jié)奏也是有張有弛，工程項目實施的時間分布有一定的規(guī)律。樂觀地預計我國這次管道建設高潮可能維持5～10年，但是本次管線建設高潮過后，這些為管線項目而投資的大直縫焊管機組的產能還能否正常發(fā)揮值得考慮。

3.2.2 非完全市場化的競爭機制

石油是關系國家安全的戰(zhàn)略物資，是工業(yè)交通運行的“血液”，因此石油工業(yè)的正常運行必須在國家計劃指導下進行，石油天然氣的開發(fā)和管道建設由中石油、中石化、中海油3大公司控制和主導。長期以來，我國管線管市場基本是石油系統(tǒng)實現(xiàn)自給自足，我國管線管產品主要由中石油、中石化所管轄的鋼管廠供應，其他系統(tǒng)外鋼管廠的產品很難進入石油系統(tǒng)的管道建設項目。而且石油系統(tǒng)外真正具備生產石油焊管資質能力的廠家并不多，他們的產品一般是以地方管道項目和國外管道項目為主。

因此，必須正確分析我國的特殊國情，即我國的石油天然管線管市場一直是由石油系統(tǒng)的國營鋼管企業(yè)所主宰，系統(tǒng)外的鋼管企業(yè)能分到份額的很少。那些盲目建設大直縫焊管機組，企圖涉足我國石油天然氣管線管市場的投資者們應該充分認識到這一點。

3.3 我國管線管市場究竟有多大

3.3.1 我國管線管市場容量

有資料介紹，我國近年平均每年干線及支干線油氣輸送管線鋼管需求量為160×104t。未來10年內，包括西氣東輸二線工程，我國合計將建設 5×104km的油氣輸送管線，平均每年需要敷設的管線長度約5000km，每年管線管的需求量約400×104t。在石油天然氣管線建設中，考慮到成本因素，大直縫埋弧焊管一般只應用于3，4類地區(qū)，其需求量占整個管線管需求量的1/4不到，因此大直縫焊接管線管平常年份的需求量也就30×104t左右，近兩年可能會多些，但也不超過80×104t（這里指長輸管線部分用量，不包括地方支線和城市管網部分，在城市管網因為大直縫埋弧焊管的成本高于其它焊管產品，在競爭中往往處于劣勢）。

3.3.2 我國管線管生產能力已經遠遠供大于求

我國現(xiàn)有大直縫焊管機組18套，其中UOE機組5套，JCOE（其中包括番禺珠江鋼管的1套旋壓式）13套，共計約有產能400×104t。

再加上螺旋焊管和大直徑ERW焊管不低于1200×104t的產能，目前我國大直徑焊管生產能力已經超過1600×104t，如果加上在建的大直縫焊管和預精焊生產線，2009年我國大直徑焊管生產能力將會超過1800×104t。

問題的嚴重性還不至于此，如果明年石油系統(tǒng)在建管線管生產線投產后，僅石油系統(tǒng)內管廠就基本可以滿足大直徑管線項目建設的需求，那么國內剩余1000多×104t的產能將怎樣釋放？即使考慮要部分轉向出口，但是我國普通焊管出口已經遭到美歐等國的“雙反”抵制和制裁，我國的管線管也已經引起美歐等國一些機構組織和廠商的警覺，下一步也可能成為他們制裁限制的目標，美國三家生產商及美國鋼鐵工人聯(lián)盟在2008年4月4日已向美國商務部對我國管線管產品提出“雙反”申請，可見2009年以后我國的管線管出口也不很樂觀，事實上由于全球金融危機的影響，今年起國外管線管市場也開始出現(xiàn)明顯萎縮。

因此，有必要提醒那些打算投資建設大直縫焊管機組的單位，不要盲目跟風，再投資建設大直縫焊管機組了。

4 結語

在此，筆者作為焊管行業(yè)的一員，有必要提醒業(yè)內人士和相關單位，全力建設大直縫焊管機組的熱潮應該降降溫，需要緊急剎車，避免給國家和企業(yè)造成不必要的損失。

參考文獻

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2008.04.07.