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安全工程師安全生產法復習資料——非法煤礦的界定
《特別規(guī)定》第五條對非法煤礦的界定,明確了兩個問題:
1.合法與非法的根本界限在于煤礦是否依法取得法定的行政許可
對煤礦頒發(fā)“三證一照”,實際上是國家賦予煤礦企業(yè)煤炭資源占有權、安全許可權、煤礦生產權和企業(yè)法人資格等法定權能的法律憑證。只有依法申請領取“三證一照”,才能從事煤炭生產經(jīng)營,使煤礦企業(yè)的權益受法律保護。未依法申請領取“三證一照”擅自從事生產的,屬于無證(照)非法煤礦,其權益不但不受法律保護,還要被依法取締或者關閉。
2.法定證照必須齊全有效
煤礦從事生產,必須依法申請領取采礦許可證、安全生產許可證和煤炭生產許可證,依法辦理工商注冊登記并取得企業(yè)法人執(zhí)照。一是“三證一照”缺一不可,必須依法取得。二是證照不全的,不得生產。三是被責令停產整頓或者暫扣證照的,不得生產。
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