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2015招標(biāo)師《法律法規(guī)與政策》:評標(biāo)專家

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  評標(biāo)專家

  (一) 評標(biāo)專家的條件

  1、從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平(《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定)

 ?。?)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,符合基本條件的專家,具備以下條件之一,可推薦人選國家級專家?guī)欤孩倬哂薪淌诩壜毞Q的;②近5年承擔(dān)過國家大型項目招標(biāo)評審工作的;③享受國家津貼的;④獲得過國家級科學(xué)獎勵的。

  例:根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》,下列條件中,不屬于可推薦人選國家級專家?guī)鞐l件是(  )。(10真)

  A.具有教授級職稱

  B.從事高新技術(shù)領(lǐng)域工作

  C.享受國家津貼

  D.獲得過國家級科學(xué)獎勵

  【參考答案】B

 ?。?)《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,達(dá)不到規(guī)定條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉產(chǎn)品情況,且符合專家其他資格條件的,可以經(jīng)財政部門審核后,認(rèn)定為評審專家。

  2、熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)

  3、能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)

  4、身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作

  (二)評標(biāo)專家的選擇

  評標(biāo)專家應(yīng)由招標(biāo)人在相關(guān)專家?guī)烀麊沃写_定,原則上應(yīng)在國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。選擇方式及程序是,一般招標(biāo)項目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會的專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

  例:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,特殊招標(biāo)項目的評標(biāo)專家可以由(  )直接確定。(09真題)

  A.招標(biāo)人

  B.主管部門

  C.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

  D.行政監(jiān)督部門

  【參考答案】A

  1、選擇評標(biāo)專家的原則

 ?。?)政府投資項目:政府投資項目的評標(biāo)專家,必須從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>

  (2)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項目:評標(biāo)委員會的專家成員,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)政府部門確定的專家名冊或者工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。

 ?。?)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目,凡參加重大裝備自主化依托工程等國家重大項目評審工作的專家,需經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門審核后入庫。

 ?。?)政府采購項目:招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)從同級或上一級財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?,通過隨機(jī)方式抽取評標(biāo)專家。

  2、一般招標(biāo)項目、評標(biāo)專家的選擇方式和程序

 ?。?)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目隨機(jī)抽取的原則和程序

  ①機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)活動中所需專家必須由招標(biāo)機(jī)構(gòu)及業(yè)主在《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》上從國家、地方兩級專家?guī)熘胁捎秒S機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。

 ?、谡袠?biāo)機(jī)構(gòu)及業(yè)主不得無故廢棄隨機(jī)抽取的專家,抽取到的專家因客觀原因不能參加招標(biāo)項目評審工作的,應(yīng)當(dāng)以書面形式回復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

 ?、壅袠?biāo)機(jī)構(gòu)收到回復(fù)后應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上注明原因并重新隨機(jī)抽取專家。

  ④抽取專家次數(shù)超過3次的,應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)主管部門備案后,重新隨機(jī)抽取專家。

 ?、蓦S機(jī)抽取專家人數(shù)為實(shí)際所需專家人數(shù)。

  例:關(guān)于依法必須招標(biāo)項目評標(biāo)專家的選擇,下列說法中正確的是(  )。(10真)

  A.應(yīng)由招標(biāo)人在規(guī)定的專家?guī)旎驅(qū)<颐麅灾写_定

  B.可以在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)選擇

  C.一般招標(biāo)項目可以采取隨機(jī)抽取方式確定

  D.特殊項目可以由招標(biāo)人直接確定

  E.隨機(jī)抽取的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目的評標(biāo)專家人數(shù),應(yīng)當(dāng)多抽取2名作為候補(bǔ)專家

  【參考答案】ABCD

 ?、抟淮挝姓袠?biāo)金額在500萬美元及以上的國際招標(biāo)項目,所需專家的1/2以上應(yīng)從國家級專家?guī)熘谐槿 τ谕徽袠?biāo)項目編號下同一包,每位專家只能參加其招標(biāo)文件審核和評標(biāo)兩項工作中的一項。

 ?、咴诔槿<視r,如專家?guī)熘械膶<覕?shù)量不足以滿足所需專家人數(shù),不足部分可由招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人自行推薦,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的專家推薦表提交“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”補(bǔ)充進(jìn)入國家或地方專家?guī)?,再隨機(jī)抽取所需要的專家人數(shù)。

  ⑧專家名單一經(jīng)抽取確定,必須嚴(yán)格保密。如有泄密,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)的主管部門并重新在專家?guī)熘谐槿<摇?/p>

 ?、岽送猓哆M(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)規(guī)定》第21條規(guī)定:“抽取評標(biāo)所需的評審專家的時間不得早于開標(biāo)時間48小時,如抽取外省專家的,不得早于開標(biāo)時間72小時,遇節(jié)假日向前順延;同一項目評標(biāo)中,來自同一法人單位的評審專家不得超過評標(biāo)委員會總數(shù)的1/3.

  (2)重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標(biāo)項目,《重大裝備自主化依托工程設(shè)備招標(biāo)采購活動的有關(guān)規(guī)定》第9條規(guī)定:“招標(biāo)采購活動中所需要的有關(guān)評審專家原則上應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)和業(yè)主單位從”中國國際招標(biāo)網(wǎng)“的國家級專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生;考慮到重大裝備自主化依托工程需要,必要時可由有關(guān)主管部門推薦。”

  例:下列專家中,可以擔(dān)任機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目評標(biāo)委員會成員的是(  )。(10真)

  A.已經(jīng)參加統(tǒng)一招標(biāo)項目下其他編號招標(biāo)文件審核工作的專家

  B.與招標(biāo)項目有利害關(guān)系的外聘專家

  C.與投標(biāo)人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專家

  D.任職單位與招標(biāo)人單位的法定代表人為同一人的

  【參考答案】A

 ?。?)政府采購項目,隨機(jī)抽取的原則和程序

 ?、僭瓌t上由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人在財政部門監(jiān)督下隨機(jī)抽??;特殊情況下,經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)同意,也可以由財政部門專家?guī)炀S護(hù)管理人員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取后,推薦給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。

 ?、谌魏螁挝缓蛡€人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。

 ?、勖看纬槿∷柙u審專家時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況多抽取兩名以上候補(bǔ)評選專家,并按先后順序排列遞補(bǔ)。(注:與機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)不同)

 ?、茉u審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)場記錄備案,以備后查。

 ?、菰u審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行,特殊情況不得超過兩天。

 ?、薮送?,《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第48條規(guī)定:“招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)從同級或上一級財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?,通過隨機(jī)方式抽取評標(biāo)專家。

  3、特殊招標(biāo)項目、評標(biāo)專家選擇的方式和程序

 ?。?)依法必須招標(biāo)的項目,《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第10條規(guī)定:“技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的,可以由招標(biāo)人在相關(guān)專家名單中直接確定。”

  (2)政府采購項目:遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊,政府采購專家?guī)觳荒軡M足需求時,可以由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定確定評審專家人選,但應(yīng)當(dāng)報財政部門備案。

  招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強(qiáng)的采購項目,通過隨機(jī)方式難以確定合適評標(biāo)專家的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標(biāo)專家。“

  4、評標(biāo)委員會的專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密

責(zé)任編輯:瑪門
發(fā)布:2007-08-07 11:32    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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