中國(guó)電信業(yè)信息化三十年

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改革開放至今，中國(guó)電信業(yè)在彈指一揮的30載春秋間華麗變身。今天，跨越式的信息時(shí)代即將來(lái)臨。據(jù)多方消息，我國(guó)3G牌照最早將于今年12月發(fā)放，最晚于明年1月發(fā)放。三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商的藍(lán)圖卷軸緩緩展開，在歷史鐘聲的回響中，敲打出更多憧憬。

猶記得1982年，中國(guó)第一部萬(wàn)門程控電話交換系統(tǒng)在福州開通，里程碑式的信息之聲給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和百姓生活更添一份活力與富足。今天，我國(guó)固定電話用戶數(shù)已超9億，手機(jī)用戶數(shù)達(dá)6.16億，躍居世界榜首。電信業(yè)不僅日漸掙脫瓶頸束縛，更迅速成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)活起來(lái)，人民富起來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈的融合趨勢(shì)指引著我們走過三十年，邁向更高更遠(yuǎn)的3G、4G時(shí)代。

改革開放讓信息 “動(dòng)”起來(lái)

從一個(gè)技術(shù)裝備落后的小國(guó)到今天的世界通信強(qiáng)國(guó)，三十年的電信業(yè)巨變記錄了中國(guó)改革開放春風(fēng)下的一個(gè)又一個(gè)里程碑。

1978年前，我國(guó)通信網(wǎng)的技術(shù)裝備僅是四五十年代的水平。伴隨改革開放的深入，鄧小平同志多次將通信擺到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要議題?！爸袊?guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)從何入手？先把通信搞起來(lái)?！痹谒闹甘鞠?，相關(guān)部門和人員大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，一條具有中國(guó)特色的通信發(fā)展之路就此鋪開。

在政策面上，從1979年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行電話初裝費(fèi)政策，到1988年11月，國(guó)務(wù)院明確郵電體制以政企分開、郵電分營(yíng)，分“三步走”為改革方向，到1999年、2002年和2008年的電信業(yè)三次重組，引領(lǐng)中國(guó)電信業(yè)有序向前。

在技術(shù)和體制上，從1982年福州引進(jìn)全國(guó)第一套萬(wàn)門程控交換機(jī)，到1987年我國(guó)第一個(gè)TACS制式模擬移動(dòng)電話系統(tǒng)在廣東建成并投入使用，再到1990年，我國(guó)第一條長(zhǎng)途光纜干線工程建成投產(chǎn)，再到1998年，全國(guó)“八縱八橫”格狀形光纜骨干網(wǎng)提前兩年建成，乃至今天中國(guó)自主3G標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的備受關(guān)注，中國(guó)信息化建設(shè)生機(jī)盎然。

走過三十年，我國(guó)電信業(yè)眼下正從成長(zhǎng)期步入成熟期，其自身的行業(yè)特征體現(xiàn)出比經(jīng)濟(jì)周期更大的影響性。專家表示，電信業(yè)已經(jīng)處于歷史估值底部區(qū)域，3G及增值業(yè)務(wù)將是明年運(yùn)營(yíng)商價(jià)值增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)性推動(dòng)因素。

信息“引擎”讓經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)

信息化建設(shè)水平的日漸提升，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出越來(lái)越不可替代的作用。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)：“四個(gè)現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化?！秉h的十五屆五中全會(huì)也決定，“把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置”，作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。

1997年2月，國(guó)務(wù)院決定從當(dāng)年起，每年由市話初裝基金、郵電附加費(fèi)中提取3%用于國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)；到1998年12月，改革開放以來(lái)，全國(guó)郵電部門累計(jì)引進(jìn)外資70億美元。

從數(shù)據(jù)上看，電信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是直接貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升。據(jù)測(cè)算，在1998～2005年的7年間，電信業(yè)增加值增長(zhǎng)了3.2倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)18%，相當(dāng)于同期GDP年均增長(zhǎng)率的兩倍多。至2005年，電信業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)2.72%；二是間接貢獻(xiàn)率加速上升。在1998～2005年的7年內(nèi)，電信業(yè)間接創(chuàng)造的增加值年均增長(zhǎng)率達(dá)30%，接近于同期GDP增長(zhǎng)率的4倍。至2005年，間接增加值占GDP的比重已達(dá)6.81%。

2007年，電信業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1737億元，較2006年增長(zhǎng)30.3%。2008年上半年原四大電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)861億元。2008年1-9月份，電信累計(jì)收入為6100.2億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

目前，我國(guó)移動(dòng)電話的滲透率還僅為47.3%，寬帶用戶僅為8081萬(wàn)戶。在龐大的新用戶市場(chǎng)增長(zhǎng)空間中，電信業(yè)必將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多活力。

人民共享改革成果“富”起來(lái)

動(dòng)力和活力四射的信息經(jīng)濟(jì)中，大眾百姓無(wú)疑成為最大受益者。信息化普及程度的與日俱增給我們的生活和工作帶來(lái)的，是實(shí)實(shí)在在的福音。

一方面，信息產(chǎn)品成為人們生活中不可缺少的重要組成部分。全國(guó)電話用戶從1979年的203萬(wàn)戶到1992年的1000萬(wàn)戶，花了13年時(shí)間；從1992年的1000萬(wàn)戶到1998年的1億戶，花了6年時(shí)間；從1998年的1億戶到200年的過2億戶，卻僅用兩年多時(shí)間。2000年底，全國(guó)移動(dòng)電話用戶達(dá)到8526萬(wàn)戶，用戶規(guī)模躍居世界第二位。

遞增的用戶數(shù)和遞減的花費(fèi)時(shí)間對(duì)比鮮明，折射出信息化對(duì)人民生活質(zhì)量的重要提升作用。

另一方面，信息使用門檻的日漸降低使人民更快更好地享受到改革開放的成果。2007年，電信資費(fèi)總體水平較上年下降13.6%。五年來(lái)資費(fèi)總體下降53%，電信業(yè)不僅對(duì)價(jià)格指數(shù)過快增長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用，也對(duì)讓人民充分享受到了信息時(shí)代的種種便利。

一個(gè)突出表現(xiàn)在于寬帶的發(fā)展和普及大大提升了人們學(xué)習(xí)、生活、工作的整體質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)如同一扇窗口，打開了認(rèn)知社會(huì)、增長(zhǎng)見識(shí)、豐富閱歷，以及提升各方面綜合能力的大門。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有15%的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，已有1/5的網(wǎng)民開始使用網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上炒股。通過電子郵件、QQ、MSN等進(jìn)行溝通等等，使尋常百姓們過上了曾經(jīng)無(wú)法望其項(xiàng)背的生活。(通信信息業(yè))