創(chuàng)建森林城市：讓黃河明珠和諧宜居

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摘要：城市是人類文明的重要組成部分，森林是孕育人類文明的搖籃。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)倡導(dǎo)的“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”已成為一種新的城市建設(shè)理念。 國(guó)     城市是人類文明的重要組成部分，森林是孕育人類文明的搖籃。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)倡導(dǎo)的“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”已成為一種新的城市建設(shè)理念。

    國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)是由全國(guó)政協(xié)環(huán)境和資源委員會(huì)、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局于2003年共同發(fā)起的，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和積極參與。目前，全國(guó)已有14個(gè)城市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，我省的許昌市、新鄉(xiāng)市名列其中。一

    2009年4月，三門(mén)峽市正式提出創(chuàng)建國(guó)家森林城市，隨后得到了國(guó)家林業(yè)局的批復(fù)。

    在開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)之前，市委、市政府就一向高度重視造林綠化工作，把植樹(shù)造林、擴(kuò)大森林覆蓋面、改善城市生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化的具有黃河沿岸特征的自然山水城市的重要組成部分，每年都要實(shí)施一系列綠化改造項(xiàng)目。

    以把森林引入城市為原則，以城郊黃土丘陵溝壑區(qū)生態(tài)治理為重點(diǎn)，三門(mén)峽市近年來(lái)通過(guò)建設(shè)陜州公園、雙龍湖風(fēng)景區(qū)、黃河濕地自然保護(hù)區(qū)、白天鵝觀賞區(qū)等，建成了以喬木為主體、與其他植被有機(jī)結(jié)合的城市森林系統(tǒng)，營(yíng)造了清新優(yōu)美、自然舒適的人居環(huán)境，為人們提供游憩、休閑、娛樂(lè)、健身的活動(dòng)場(chǎng)所，并先后榮獲 “省級(jí)衛(wèi)生城市”“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“河南省綠化模范城市”“國(guó)家園林城市”“中國(guó)大天鵝之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，有5個(gè)縣（市）、區(qū)被省政府授予“林業(yè)生態(tài)縣”稱號(hào)。

    未雨綢繆，規(guī)劃先行。為強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，三門(mén)峽市邀請(qǐng)中國(guó)林科院和河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的10位專家來(lái)三門(mén)峽市考察指導(dǎo)，并幫助編制規(guī)劃。最終，于2009年10月出臺(tái)的《三門(mén)峽森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2009—2015年）》，按照“黃河水畔森林城，宜居和諧三門(mén)峽”的理念，確定了“一城二帶三區(qū)三極多廊多點(diǎn)”的市域森林體系和“二團(tuán)一心二橫五縱多園”的近郊森林體系的建設(shè)目標(biāo)，成功勾勒出“城鎮(zhèn)村莊綠島鑲嵌、山地丘陵綠衣相披、道路水系綠網(wǎng)相織”的森林城市景觀格局。二

    隨著《三門(mén)峽森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2009—2015年）》進(jìn)一步完善并通過(guò)評(píng)審論證，今年以來(lái)，三門(mén)峽市的國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作屢掀高潮。

    年初，三門(mén)峽市進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由市委書(shū)記李文慧，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊樹(shù)平分別擔(dān)任市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部政委、指揮長(zhǎng)；3月15日，市長(zhǎng)楊樹(shù)平主持召開(kāi)市政府第33次常務(wù)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建工作作出專門(mén)安排；4月15日，市政府批復(fù)了《三門(mén)峽森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》；4月 20日，市五屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于全民動(dòng)員創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決議》，為創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)的開(kāi)展提供了保障；全市連續(xù)兩次召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)；市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將60余項(xiàng)造林綠化任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、層層分解……

    南山北嶺、黃河沿岸，崤函大地播綠隊(duì)伍絡(luò)繹不絕；山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目遙相呼應(yīng)。今年以來(lái)，三門(mén)峽市共完成生態(tài)造林43.42萬(wàn)畝，森林撫育和改造3.41萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)和義務(wù)植樹(shù)1000萬(wàn)株，參加義務(wù)植樹(shù)近203萬(wàn)人次，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)91%。此外，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，城郊生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)改造提升工程全面鋪開(kāi)，完成市區(qū)南山造林綠化補(bǔ)植補(bǔ)造面積1065畝，栽植各類苗木9.5萬(wàn)株。

    目前，全市林業(yè)用地面積 68.67萬(wàn)公頃，其中有林地47.3萬(wàn)公頃，灌木林地10.09萬(wàn)公頃，林木蓄積量1832萬(wàn)立方米，森林覆蓋率47.99%；城市建成區(qū)綠地面積達(dá) 1116.5公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率分別為39.2%和43.4%，人均公共綠地面積達(dá)12.2平方米；城市郊區(qū)森林覆蓋率（丘陵）41%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、小集鎮(zhèn)綠化覆蓋率41%，村屯綠化覆蓋率39%……多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三

    “森林城市全民共建，美好家園你我共享”，“我在森林之中，森林在我心中”……隨著創(chuàng)建活動(dòng)逐步深入，這些創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宣傳用語(yǔ)已成為三門(mén)峽市民的心聲。而早在創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展之初，市民對(duì)國(guó)家森林城市創(chuàng)建知曉率已達(dá)90%，支持率達(dá)80%。

    為進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家森林城市的濃厚氛圍，三門(mén)峽市除了利用報(bào)刊、電視臺(tái)、固定宣傳牌等形式，積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，還堅(jiān)持每周編發(fā)《創(chuàng)森簡(jiǎn)報(bào)》，向國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市創(chuàng)森指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位反映三門(mén)峽市森林城市建設(shè)工作。目前，中國(guó)城市森林網(wǎng)共采納編發(fā)三門(mén)峽市相關(guān)信息25篇。

    今年4月下旬，在全國(guó)政協(xié)、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局在武漢舉辦的第七屆“中國(guó)城市森林論壇”上，楊樹(shù)平作了題為《創(chuàng)黃河水畔森林城 建和諧宜居三門(mén)峽》的專題演講。同時(shí)，在論壇上發(fā)放的大量光碟、圖冊(cè)，充分展示了三門(mén)峽市開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作以來(lái)取得的成效。

    5月中旬，三門(mén)峽市組織了影響深遠(yuǎn)的“走進(jìn)生態(tài)三門(mén)峽”集中采訪活動(dòng)。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、國(guó)際在線、央視網(wǎng)、中國(guó)廣播網(wǎng)、中央人民廣播電臺(tái)、《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、河南人民廣播電臺(tái)、河南電視臺(tái)、《大河報(bào)》等25家新聞媒體的40余名記者應(yīng)邀參加，深入三門(mén)峽城市濕地公園、陜縣高陽(yáng)山風(fēng)景區(qū)、靈寶函谷關(guān)環(huán)城大環(huán)境綠化區(qū)和盧氏豫西大峽谷、濱河公園、雙龍灣景區(qū)等造林綠化現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了集中采訪，集中刊登反映三門(mén)峽市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的圖片99幅、文章32篇。

    近來(lái)，市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、博采眾長(zhǎng)，正就機(jī)制建設(shè)、資金投入、突出創(chuàng)建特色等方面認(rèn)真籌劃，三門(mén)峽的國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)正孕育著新的高潮。

    嚴(yán)冬已至，新春不遠(yuǎn)，隨著又一個(gè)植樹(shù)造林大好時(shí)機(jī)的來(lái)臨，三門(mén)峽這顆黃河明珠將進(jìn)一步和森林相擁相融，將更加和諧宜居，更加璀璨奪目。