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如何做到檔案管理系統(tǒng)自動化?
加快資料管理軟件建設,實現(xiàn)檔案工作各個環(huán)節(jié)的計算機化,是實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術基礎和重要手段。檔案管理利用資料管理軟件進行管理,是社會化要求。加強檔案自動化管理,關鍵在于加強對資料管理軟件的開發(fā)應用要求。如何做到資料管理軟件自動化呢,以下幾個方面可能有所幫助。
一、推進自動化,必須提高檔案標準化、規(guī)范化水平
目前,檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標準化、規(guī)范化滯后和應用軟件多亂,這些都嚴重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。目前系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設備的缺乏,而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮。對這一問題取得共識是系統(tǒng)建設思想上的一次飛躍,它使我們的觀察視野從計算機系統(tǒng)擴大到整個檔案信息管理。這一認識上的轉(zhuǎn)變給我們的啟示是:檔案信息自動化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),其中首要的是檔案業(yè)務要規(guī)范,檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規(guī)范本身也是一個系統(tǒng)工程,要推進檔案自動化建設,必須抓好檔案標準化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。
二、有重點地抓好數(shù)據(jù)庫建設
目前檔案信息自動化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關鍵在于數(shù)據(jù)庫建設。開發(fā)和建設數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國家檔案信息工程的核心和基礎,是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進的信息技術對資料進行科學的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項長期的任務,要經(jīng)過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。經(jīng)過試點,數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗中最主要的有:領導重視,統(tǒng)一認識,堅持計算機技術人員同檔案業(yè)務人員協(xié)同配合;面向應用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”;突出重點,由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和各單位檔案目錄庫建立起來,通過網(wǎng)絡聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,將使自動化系統(tǒng)效率大大提高一步。
三、重視人才管理
推進檔案信息自動化的關鍵是人才。加強培養(yǎng)教育,造就一大批復合型人才的重要性,已被廣泛關注。檔案信息自動化系統(tǒng)的骨干力量是計算機技術隊伍,其素質(zhì)水平直接影響自動化水平的提高。當前有些單位的隊伍不穩(wěn),有人才流失現(xiàn)象。計算機技術人員的培養(yǎng)教育和管理是一個重要課題,要有針對性地對他們進行政治思想教育,培育其事業(yè)心和奉獻精神;有計劃組織進修,掌握信息技術的新知識;在工作條件和生活待遇上給予關心和照顧,解除其后顧之憂;研究專門人才成長和流動的規(guī)律,以形成最佳人才結構等方面都需要給予重視。在管理上,還需要研究如何增強計算機機構和人員的活力,例如引入競爭機制,對某些項目實行項目管理,在保證完成檔案建設的前提下,開展對社會有償服務等等。
四、自動化建設要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平
根據(jù)系統(tǒng)論思想和集成化要求,檔案信息自動化建設的著眼點應是整個系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個節(jié)點都應達到一定水平,并通過網(wǎng)絡加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點甚至一個重要節(jié)點的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當然,要求每個節(jié)點的裝備水平和應用能力齊頭并進是不現(xiàn)實的,不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進單位提高水平,在一些單位進行較高水平的試點,以取得值得推廣的經(jīng)驗,對整個系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點應是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進的節(jié)點不可能組成先進的系統(tǒng)。
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