工程總承包合同管理

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　　一、合同簽訂應注意幾點

　　(1)明確的合同范圍、合同內(nèi)容的基礎是建立一個合理的合同構架，合理劃分合同包。如施工合同構架，哪些項目由施工總包來做，哪些項目是由總包公司進行分包，總包與分包之間的工作怎么銜接，相互之間怎么配合，相互之間配合的時間要求，進度要求，工作深度要求是什么在合同文本中都要予以明確。明確的合同范圍、合同內(nèi)容的標準是：既不重復又不遺留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。而目前在實際操作中最頭痛的就是合同界限不明，施工現(xiàn)場人員協(xié)調(diào)困難，為此不僅花費大量的精力作協(xié)調(diào)，還很容易拖延工期和增加造價?？偘职g的分界在哪里，費用怎樣劃分等等都應在合同中明確寫清。

　　(2)明確合同造價及合同調(diào)整價格的范圍。合同中應當明確造價調(diào)整的依據(jù)、調(diào)整的方法、調(diào)整的幅度和調(diào)整的范圍，盡量避免用含煳不清的詞語或條款。同時要求設計管理要到位，盡量回避變更或少變更。一個工程項目設計管理到位和合同管理到位的工程項目，可以歸避工程項目在施工過程的造價風險。

　　(3)明確進度控制要求。 目前國內(nèi)所有標準合同，往往只有一個籠統(tǒng)的總體工期，缺乏對工程項目實施過程中的里程碑進度控制點的控制。對拖延工期在事前事中就開始控制，盡量避免事后再采取補救措施，強趕工期。

　　(4)明確付款辦法。 目前較多的合同付款條件不外乎按甲方確認的上月實際完成工程量的百分比進行付款，作者認為最好是在合同條款中明確將關鍵路線的控制點的完成情況納入了付款的一個重要條件。這樣對工程項目的進度實施就能起到一個保障作用。并將付款時需由施工單位提交的分階段的質量檢查情況(如隱蔽工程驗收資料、現(xiàn)場安全文明情況)納入到支付工程進度的條件之中。

　　(5)對于違約情況的處理 。對于違約責任，作者的觀點是要在簽合同時進行細化，違約責任簽訂的越細，執(zhí)行起來會越簡單，也避免合同執(zhí)行時扯皮。

　　(6)簽訂合同時應盡量提高其可操作性。目前，我們簽訂合同大都采用國家標準合同文本，但其中有些項目需要進一步明確或注明具體操作步驟。如：預算中的土方運距等，需要以合同形式明確。另外，據(jù)目前索賠產(chǎn)生的一些塬因未看，簽訂合同時應注意用詞的嚴謹，并考慮全面，最好能吸收各個有關業(yè)務部門人員的意見或建議，以便于今后合同能夠得到很好的執(zhí)行。

　　(7)合同的簽訂應該立足于公平、公正，這樣不僅是對承包方負責，也是對發(fā)包方合同管理的一種有效約束，我們不能一味的認為站在業(yè)主的立場去敷衍和逃避，往往這樣合同會導致過程問題不斷，卻沒有有效的解決辦法，畢竟承包方的利益一旦受到損失，他會翻倍的去找理由要回來，所以我們站在公平、公正的立場思考問題，就不會讓自身漩入更加繁瑣的糾紛之中。

　　二、加強合同的過程管理

　　(1)加強對工程總承包合同管理的執(zhí)行力度，既然雙方有合法的依據(jù)，那么就應該嚴格按照合同文本來執(zhí)行，工期延誤索賠、工程變更索賠等等都應該依照合同來辦，在合同管理的過程中，管理者往往礙于情面盡量少罰不罰不執(zhí)行，這樣的管理思路是極不恰當?shù)?，如果工程管理的基礎都沒有執(zhí)行好，工程管理的價值就無從體現(xiàn)，無論是發(fā)包方還是承包方，該索賠的要索賠，該處罰的堅決執(zhí)行，這樣才能使項目有序推進。

　　(2)總包單位與分包單位應該共同為發(fā)包方承擔連帶責任，如果分包單位在過程出現(xiàn)失控的局面，那么總包方應作為責任的主體方進行糾正，且目前而言，許多分包方都是總包方自己擬定的，并沒有報發(fā)包方審核把關，從法律法規(guī)的角度上講，這些都屬于違規(guī)分包，然而，我們面對這樣的分包環(huán)境，應該抓主線，控制好總包方的各項指標，層層落實責任，必須于實控來糾偏，從經(jīng)濟上加大處罰力度。

　　(4)加強施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設市場的一項重要內(nèi)容。

　　(5)建立信息化管理系統(tǒng)，對合同管理進行動態(tài)管理控制，及時糾正偏差和階段性的總結合同執(zhí)行的效果，對不足的地方加以改進。

　　(6)提高管理人員的綜合素質。專業(yè)人才缺乏也是影響建設項目合同管理效果的一個重要因素， 建設合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，需要熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)、精通合同業(yè)務; 熟悉合同履行和工程索賠管理的管理技術人員，在對工程建設過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中作出有利于工程造價控制的對策。