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稅務政策動向:中國將深化財稅體制 建立現(xiàn)代化
財政是治理國家的重點,同時也重要的支柱,財稅體制在治國安邦中起到重要的作用。而為了體現(xiàn)出政府和市場中的基本關系,中國將深化財稅體制,并建立現(xiàn)代化財政制度。
■隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和國內(nèi)外形勢變化,現(xiàn)行財稅體制存在的問題日益顯現(xiàn):預算管理制度不規(guī)范、不透明,不適應國家治理現(xiàn)代化要求;稅收制度不健全、不完善,不利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會公平和市場統(tǒng)一;中央和地方事權與支出責任劃分不清晰、不合理,不利于建立健全財力與事權相匹配的財政體制。
■如果說1994年財稅改革的目的是建立"與社會主義市抄濟體制相適應"的體制框架,那么,新一輪財稅體制改革就是要建立"與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應"的制度基礎。
■建立現(xiàn)代財政制度就是要建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度,建立健全有利于科學發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系,調(diào)整中央和地方政府間財政關系,建立事權和支出責任相適應的制度。
最近,中央政治局會議審議通過《深化財稅體制改革總體方案》(以下簡稱《方案》)。這是黨的十八屆三中全會召開后,中央較早制定的具有重要意義的一個改革方案?!斗桨浮访鞔_了深化財稅體制改革的思路原則、主要任務和時間安排,充分體現(xiàn)了中央對財稅改革和財政工作的高度重視和殷切期望,是當前和今后一個時期財稅改革和財政制度建設的行動指針。我們要認真學習、準確把握、扎實推進,打好全面深化財稅體制改革這場"硬仗"。
為了建立現(xiàn)代化的財政制度,推動社會主義的體制建立,此時我們一定要完善國家的財政制度,并促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,全面擴大對外的經(jīng)濟開放政策。
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