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環(huán)境影響對國際工程承包至關(guān)重要
技術(shù)環(huán)境不論是國外的承包商到中國來經(jīng)營,還是中國的承包商到國外去承包工程,都是采用同樣的國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和通用的FIDIC合同條件。目前中國公司所承包的國際工程大多是在第三世界的發(fā)展中國家。這些國家由于歷史上的原因多數(shù)曾為西方國家的殖民地,因此在承包工程領(lǐng)域除了采用IEC標(biāo)準(zhǔn)外,有些國家也延用國際上公認(rèn)的美國ASTM和英國BS標(biāo)準(zhǔn)。因此,了解和熟悉國際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是當(dāng)今中國承包商的當(dāng)務(wù)之急。中國加入WTO后極力提倡各項工作要與國際接軌,但目前許多中國公司在國際工程的投標(biāo)、設(shè)計、施工中還習(xí)慣于延用中國的標(biāo)準(zhǔn)。采用的標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生的結(jié)果也將不同,這無疑體現(xiàn)了我們在技術(shù)上存在的差距和不能適應(yīng)國際承包工程技術(shù)環(huán)境的要求。任何工程項目的建設(shè)都要在一定的環(huán)境的約束條件下進(jìn)行,要適應(yīng)技術(shù)環(huán)境就要從頭做起,不能是投標(biāo)時先按照中國標(biāo)準(zhǔn)來做方案設(shè)計,投標(biāo)不中就算了,若投中了標(biāo)再說。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,因為工程項目所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程造價有著密切的關(guān)系,將直接影響到承包合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益。因此,承包商從一開始投標(biāo)就應(yīng)按照標(biāo)書的要求來實施。只有遵守國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、了解技術(shù)法規(guī)才能適應(yīng)技術(shù)環(huán)境。當(dāng)然,技術(shù)環(huán)境并不只是針對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范而言,還包括技術(shù)裝備、技術(shù)條件、技術(shù)開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用等。適應(yīng)國際市場的技術(shù)環(huán)境不僅是承包商應(yīng)該做到的,而重要的是中國的設(shè)備材料生產(chǎn)廠家更應(yīng)該做到,這對于通過國際承包工程帶動我國的機電產(chǎn)品出口有著極其重要的意義。對于那些積極走出去參與國際競爭的企業(yè)和國際承包商來說,應(yīng)該充分認(rèn)識到適應(yīng)工程技術(shù)環(huán)境的重要性,并重視在這方面人才的培養(yǎng)。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境在國際承包工程的工程成本、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度三大目標(biāo)控制中,如何控制好工程成本,降低工程造價,獲取較好的利潤,是每個承包商所關(guān)心的首要問題。這就要求承包商要充分了解自身所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、掌握市場經(jīng)濟(jì)信息和所在國家政府的經(jīng)濟(jì)政策。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素如:設(shè)備材料價格、人員工資水平、資金來源、資金成本、銀行貸款利息、融資條件、國家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策和有利于降低工程成本可利用的優(yōu)惠條件等;國外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素有:關(guān)稅、稅收、不同時期的貨幣匯率、當(dāng)?shù)夭牧显O(shè)備價格、人員工資水平、融資要求、貸款條件、國家的經(jīng)濟(jì)政策;針對工程項目建設(shè)有重大影響的資金籌措方式、融資渠道、稅收等重要環(huán)節(jié)制定具體的解決方案。以往中國公司在國際上承包工程項目均以較低的人工費用和材料價格為優(yōu)勢與西方公司競標(biāo),并能以較低的價格贏得中標(biāo)。如今隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)逐步與國際接軌,中國的人均工資水平和材料價格已有了大幅度的上漲,國際工程中新材料、新技術(shù)的應(yīng)用和管理水平的提高已迫使中國的承包企業(yè)不能再以過低的標(biāo)價來競標(biāo),必須要尋求適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新路子。一些公司通過買方信貸、賣方信貸、BOT等方式對國外工程進(jìn)行融資建設(shè),從一定程度上避免了競爭壓價的局面,但隨之而來的是籌集資金的問題。中國承包商在承建一項較大的國際工程承包項目時,最棘手的問題莫過于資金的籌措問題。向銀行貸款需要抵押和擔(dān)保、融資也需要擔(dān)保甚至還需要讓利。因此,在總體感覺上都認(rèn)為國家給予的支持和提供的優(yōu)惠政策太少。其實中國的承包上所面臨的問題國外的承包商也同樣會遇到,只是采取解決問題的方法和手段不同。這就需要我們多借鑒一些國外知名承包商的成功經(jīng)驗,并虛心學(xué)習(xí)他們在工程管理上的先進(jìn)方法和手段,而且要進(jìn)一步研究和開拓適合與中國企業(yè)自身發(fā)展的模式。
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