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張掖大孤山水電站獲亞行嘉獎
2013年11月,甘肅張掖大孤山水電站在全國75個亞行貸款項目中脫穎而出,被亞洲開發(fā)銀行評選為“2012年度最佳表現(xiàn)貸款項目”。
新世紀初,甘肅黑河水電公司借助亞行貸款在祁連山中黑河干流上相繼開發(fā)建設了小孤山、二龍山、大孤山三座中型水電站。此前,甘肅省尚未有利用亞行貸款的先例,更無運作亞行貸款項目的經驗積累。黑河水電公司為建設黑河干流上的水電站,從2003年起開始申請利用亞行貸款,開啟了甘肅省利用亞行貸款項目的先河。面對全新的事物和概念,黑河水電人在公司董事長、總經理朱興杰帶領之下,經過10年艱苦奮斗,相繼建成了三座中型水電站。三個項目設計總裝機容量217.5MW,年平均發(fā)電量約8億KWh,總投資14.8億元人民幣。
大孤山水電站是中國首個試用亞行多批次融資新機制(簡稱:MFF機制)項目,電站總裝機容量65MW,截至2012年底電站年均發(fā)電量達2.6億KWH。該電站利用亞行貸款2800萬美元,貸款使用率達100%。小孤山、二龍山、大孤山三座電站總共利用亞行貸款8500萬美元,在亞行后期的績效評價中,三座電站均被評為“非常成功項目”。
甘肅黑河水電公司借助亞行貸款在黑河干流上成功開發(fā)建設三座中型水電站,項目的典范作用帶動了全省亞行貸款工作的發(fā)展,運作模式為同類項目借鑒典范。
利用國際金融組織貸款不僅僅是為了解決項目建設資金的問題,同時也是在合作過程中吸取亞行先進的項目管理理念,學習借鑒在項目執(zhí)行中的先進經驗,注重與本公司實際情況相結合,提高自身管理水平。亞行項目條文規(guī)則繁多、程序復雜、周期較長,因而,嚴格按照亞行的規(guī)則操作是執(zhí)行好項目的基礎,職能明確的管理機構是執(zhí)行好項目的保證。黑河水電公司在項目執(zhí)行過程中,積極利用亞行的技術優(yōu)勢,主動爭取外出考察機會,向亞行申請舉辦各具特色的培訓班,充分利用每一次的溝通機會,從中提煉符合自身實際的管理理念,引進先進經驗,推動管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、思路創(chuàng)新,并注重項目的示范性和帶動性,使項目成為推動企業(yè)創(chuàng)新的載體。黑河水電公司開發(fā)的三個水電項目從技援工作的開展到貸款談判及生效,平均每個項目歷時兩年半,工作進展快,時間短,效率高。通過持續(xù)不斷的規(guī)范化運作,注重經驗的提煉積累,項目開發(fā)質量高,項目運作能力得到了本省主管部門和項目單位的普遍認可,本省一些地州市的亞行貸款項目業(yè)主紛紛慕名前來學習黑河水電公司利用亞行貸款的成功經驗,為推動本省亞行貸款工作向前發(fā)展起到了積極的推動作用,典范作用明顯。
小孤山、二龍山、大孤山水電站作為清潔能源項目,無溫室氣體排放,還可替代火電,減少二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體的排放。小孤山水電站作為中國首批在聯(lián)合國執(zhí)行理事會注冊的清潔發(fā)展機制項目(簡稱:CDM項目)之一,由于項目各方面的優(yōu)異表現(xiàn),成為了國際碳市場的明星項目,為推動國內碳減排市場的發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境作出了積極的貢獻。
三座水電站皆建在深山峽谷的農牧民居住區(qū),隨著這些清潔能源項目的實施,黑河水電公司主動承擔社會責任,使當地教育、醫(yī)療、基礎設施、精神文化生活等方面都得到了較大程度的改觀,很好地實現(xiàn)了項目建設與地方經濟發(fā)展、企業(yè)機構能力提升、節(jié)能減排、當地居民脫貧致富等多方面的協(xié)調統(tǒng)一,為活躍當地經濟起到了積極的推動作用。
黑河水電公司借力于亞行貸款,短短幾年內發(fā)展成為集水力太陽能發(fā)電、鐵合金與水泥建材生產、機電安裝、房地產開發(fā)、天然氣自來水供應、清潔發(fā)展機制項目及招標代理咨詢、電力相關產業(yè)開發(fā)、電力銷售為一體的國有控股企業(yè),資產總額達30億元。2001年經聯(lián)合國工發(fā)組織國際小水電中心批準,在黑河水電公司設立了“聯(lián)合國國際小水電中心張掖基地”,是該中心在中國設立的三大基地之一。2006年公司進入甘肅工業(yè)百強,成為張掖市資產規(guī)模最大的國有企業(yè)。
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