范圍管理：工程項目供應(yīng)鏈管理雙核心特征及設(shè)計策略分析

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　　供應(yīng)鏈管理是從制造行業(yè)起源并得到廣泛成功應(yīng)用的管理概念，其主要管理理念是：系統(tǒng)、集成的思想，互信合作，信息共享。在工程建設(shè)領(lǐng)域，競爭已經(jīng)不僅僅是單個企業(yè)的競爭，而是圍繞核心企業(yè)形成的供應(yīng)鏈之間競爭，當(dāng)工程項目從競爭環(huán)境轉(zhuǎn)向競爭合作環(huán)境時，采用供應(yīng)鏈管理就是必然結(jié)果。本文從工程項目的特點出發(fā)，研究工程項目供應(yīng)鏈管理的基本特性和設(shè)計策略。

　　一、工程項目供應(yīng)鏈管理的雙核心特征分析

　　借助制造業(yè)以制造企業(yè)為供應(yīng)鏈核心的特點，許多學(xué)者認(rèn)為工程項目供應(yīng)鏈管理的核心是施工承包商，應(yīng)圍繞承包商構(gòu)建工程項目供應(yīng)鏈。但是，僅僅把承包商作為工程供應(yīng)鏈的核心是片面的，雖然有些學(xué)者也認(rèn)識到了項目業(yè)主在工程項目供應(yīng)鏈中所發(fā)揮的作用，但并未認(rèn)識到項目業(yè)主是工程項目供應(yīng)鏈中的核心。實際上，工程項目供應(yīng)鏈具有雙核心特征。

　　(一)項目業(yè)主是工程項目供應(yīng)鏈核心的分析。項目業(yè)主應(yīng)是工程項目供應(yīng)鏈管理的核心，主要原因是：

　　1.項目業(yè)主是工程項目管理的主體。工程項目壽命周期是從項目產(chǎn)生到報廢的全過程。從項目運行角度來說，整個壽命周期可以分為六個階段，包括：項目需求產(chǎn)生階段、項目規(guī)劃和設(shè)計階段、項目施工(或采購)階段、項目竣工移交階段、工程運行和維護(hù)階段、工程報廢階段。工程項目的六個階段是相互聯(lián)系、逐級推進(jìn)的，形成了一條壽命周期鏈條。在工程的整個壽命周期過程中，每個階段均需要項目業(yè)主的直接參與和控制。項目需求需要項目業(yè)主調(diào)研和分析；項目規(guī)劃決策需要項目業(yè)主做出判斷和決策；項目施工需要項目業(yè)主的整體控制；項目的竣工移交使項目業(yè)主獲得工程實物；運行管理需要項目業(yè)主負(fù)責(zé)；工程報廢處理也需要項目業(yè)主來處理。所以，項目業(yè)主是工程管理的主體，工程整個壽命周期的每個階段均需要項目業(yè)主的參與和控制。

　　2.項目業(yè)主采購方式?jīng)Q定了工程項目供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)。工程項目供應(yīng)鏈?zhǔn)堑湫偷挠脩趄?qū)動供應(yīng)鏈，工程項目供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)受項目業(yè)主的控制，項目業(yè)主的采購模式不同，供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)就不同。

　　目前，項目業(yè)主采購方式的變化趨勢是：由分別部分采購轉(zhuǎn)變到一體化采購，由實物資產(chǎn)的采購逐步轉(zhuǎn)向最終服務(wù)的采購。由分別部分采購轉(zhuǎn)變到一體化采購，意即不再分別采購設(shè)計服務(wù)、工程產(chǎn)品、運行服務(wù)等，而是把所有的服務(wù)和產(chǎn)品一起采購。由實物資產(chǎn)的采購轉(zhuǎn)變到最終服務(wù)的采購，即突破傳統(tǒng)的采購工程產(chǎn)品的概念，轉(zhuǎn)向采購最終的服務(wù)，真正實現(xiàn)由項目業(yè)主到項目用戶的轉(zhuǎn)變。這種采購模式，以傳統(tǒng)的采購中心施工承包商為中心，沿著工程供應(yīng)鏈，沿著工程項目的壽命周期，逐步向上游和下游延伸。圖1表示了三種擴(kuò)展的結(jié)果，隨著采購范圍的擴(kuò)展，分別出現(xiàn)了DB、BOT、BOO等方式。

　　3.工程項
目施工過程需要與項目業(yè)主直接接觸。工程項目施工是現(xiàn)場進(jìn)行，不同于制造產(chǎn)品的工廠化生產(chǎn)，所以受外界尤其是自然環(huán)境影響較大；同時，工程項目的供應(yīng)鏈?zhǔn)菂R聚式的供應(yīng)鏈，所有的材料和服務(wù)送到施工現(xiàn)場用于工程施工；工程施工過程復(fù)雜，施工工期長、技術(shù)含量高、涉及的專業(yè)多；工程項目供應(yīng)鏈構(gòu)成系統(tǒng)眾多，涉及的部門包括：總承包商、分包商、材料生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、監(jiān)理公司、設(shè)計公司、業(yè)主、政府部門、銀行、保險公司等，供應(yīng)鏈管理比較困難。從產(chǎn)品特征來說，工程產(chǎn)品為不動產(chǎn)，不需要產(chǎn)品的物流配送。所以，整個工程施工過程，離不開項目業(yè)主的參與和控制。

　　4.項目業(yè)主是工程項目供應(yīng)鏈管理的最大受益者。有效的工程項目供應(yīng)鏈管理，可以實現(xiàn)工程建設(shè)各方的信息共享和互信、合作，可以在很大程度上提高工程的實施績效，表現(xiàn)為工程項目工期短，成本低，質(zhì)量好。工程項目工期短，可以使工程項目盡早投入運行，使項目業(yè)主盡快獲得正的現(xiàn)金流，提高項目業(yè)主的收益；工程成本低，可以有效地降低項目業(yè)主的負(fù)現(xiàn)金流，使項目的效益更加顯著；工程質(zhì)量好，可以提高工程運行保證率，保證工程的順利運行，保證工程的預(yù)期產(chǎn)出，保證項目業(yè)主的正現(xiàn)金流的實現(xiàn)。同時，良好的工程質(zhì)量也降低了運行維護(hù)成本，降低了項目業(yè)主的負(fù)現(xiàn)金流，提高了工程運行效益。

　　(二)承包商是工程項目供應(yīng)鏈核心的分析。正如許多學(xué)者的觀點，承包商也應(yīng)是工程項目供應(yīng)鏈的核心，主要原因是：

　　1.施工承包商是項目業(yè)主的主要供應(yīng)商。若以項目業(yè)主為中心來看整個工程項目供應(yīng)鏈，項目業(yè)主的供應(yīng)商則包括貸款銀行、設(shè)計方、監(jiān)理方、運輸商和施工承包商等。在項目業(yè)主的所有供應(yīng)商中，施工承包商是項目業(yè)主的主要供應(yīng)商，因為整個工程項目產(chǎn)品主要是由施工承包商生產(chǎn)的，施工承包商是最直接的產(chǎn)品供應(yīng)商，所以，他是項目業(yè)主的主要供應(yīng)商。

　　2.施工承包商的供應(yīng)鏈比較復(fù)雜。一方面，工程施工過程比較復(fù)雜，項目的實施是一個復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。由于大型工程項目空間跨度較大，尤其是大型的引水工程項目、鐵路工程項目等，線路一般較長，建筑物類型多，對施工企業(yè)的要求過高，所以，這些工程的實施需要分成許多標(biāo)段，由多個承包商分別進(jìn)行施工。對于每個標(biāo)段，又包含大量的施工作業(yè)內(nèi)容，該標(biāo)段的承包商需要大量分包商的支持。同時，承包商和分包商又需要材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、勞務(wù)供應(yīng)商等的支持，而每個支持方又需要其上游供應(yīng)商的支持，并可能在下游同時是幾個分包商的供應(yīng)商。所以，工程項目施工供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€包含大量交叉鏈條的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。另一方面，施工承包商的供應(yīng)鏈比較復(fù)雜。無論項目業(yè)主采用何種工程采購模式，圍繞施工承包商的供應(yīng)鏈都是非常復(fù)雜的，尤其是施工承包商的上游供應(yīng)鏈比較長，而且復(fù)雜。因為，為了進(jìn)行工程項目的施工作業(yè)，承包商需要大量供應(yīng)商的支持。