2015招標師《法律法規(guī)與政策》：機電產(chǎn)品國際招標項目

　　機電產(chǎn)品國際招標項目

　?。?）采用最低評標價法評標

　?、龠M行符合性檢查。檢查投標文件是否有投標書、投標保證金、法定代表人授權(quán)書、資格證明文件、技術(shù)文件、投標分項報價表，以判斷投標文件是否合格。

　　②進行商務(wù)評標。如果存在依法應(yīng)予廢標的情況，則不再進行技術(shù)評標。在評標委員會評標前，招標人和招標機構(gòu)等任何人不得進行查詢投標文件、整理投標信息等活動，不得要求或組織投標人介紹投標方案。

　　③進行技術(shù)評標。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準，凡不符合上述要求的，應(yīng)當視為無效技術(shù)支持資料。屬于國家首臺（套）采購或國內(nèi)首次建設(shè)項目所需的特殊機電產(chǎn)品，招標文件可以對技術(shù)支持資料作另行規(guī)定。如果存在依法應(yīng)予廢標的情況，則不再進行價格評標。

　?、軐夹g(shù)評標中未廢標的投標，進行價格評標。

　?、菥帉懺u標報告，推薦中標候選人。

　?、拊谠u標結(jié)果公示期內(nèi)，將評標報告送至相應(yīng)主管部門備案。

　　（2）采用綜合評價法評標

　?、賾?yīng)進行初步評審。評標委員會在初步評審中，應(yīng)判定并拒絕無效的和存在實質(zhì)性偏離的投標文件。通過初步評審的投標文件進入綜合評價階段。

　?、诰C合評價。評標委員會成員應(yīng)當根據(jù)綜合評價法的規(guī)定對投標人的投標文件獨立打分，并分別計算各投標人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的分項得分，凡招標文件未規(guī)定的標準不得作為加分或者減分的依據(jù)。

　?、蹆r格評價。評標委員會應(yīng)當對每位成員的評分進行匯總；每位成員在提交其獨立出具的評價記錄表后不得重新打分。

　?、茉u標委員會應(yīng)當根據(jù)綜合得分對各投標人進行排名。綜合得分相同的，價格得分高者排名優(yōu)先；價格得分相同的，技術(shù)得分高者排名優(yōu)先，并依照商務(wù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的分項得分優(yōu)先次序類推。

　　⑤投標文件、評標委員會評分記錄表、匯總表等所有與評標相關(guān)的資料應(yīng)當嚴格保密，并由招標人和招標機構(gòu)及時存檔。

　?、拊u標委員會在評標過程中有下列行為之一，影響評標結(jié)果公正性的，當次評標結(jié)果無效：

　　a．擅自增加、放寬或取消重要商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）的；

　　b．要求并接受投標人對投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行補充、更改、替換或其他形式的改變的；

　　c．對采用綜合評價法評標的項目，在綜合分數(shù)計算匯總后重新打分的；

　　d．故意隱瞞或擅自修改可能影響評標結(jié)果公正性的信息的。

　　例：機電產(chǎn)品國際招標評標中，因評標委員會的行為影響評標結(jié)果公正的情形不包括（　 ）。（10真）

　　A．放寬技術(shù)參數(shù)

　　B．要求投標人對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行補充

　　C．在綜合分數(shù)匯總后重新打分

　　D．評標委員會對每位成員的評分進行匯總

　　【參考答案】D

　　需要特別注意，評標過程中招標人和投標人不得進行談判。

　　3、政府采購項目

　?。?）投標文件初審，分為資格性檢查和符合性檢查

　?、儋Y格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。

　?、诜闲詸z查。審查是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。應(yīng)注意，開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。

　　例：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定，評標委員會對投標文件進行審查時，確定供應(yīng)商是否具備投標資格的活動是（　 ）。（09真題）

　　A．資格性審查

　　B．符合性審查

　　C．技術(shù)性評標

　　D．商務(wù)性評標

　　【參考答案】A

　?。?）澄清有關(guān)問題

　　投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

　　總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

　　對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

　?。?）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

　?。?）推薦中標候選供應(yīng)商名單。

　?。?）編寫評標報告。