外貿(mào)2011：出口增速回落，對美出口樂觀

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　　明年出口增速在16%到20%

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：明年中國外貿(mào)形勢如何？出口增速會回落嗎？

　　隆國強(qiáng)：盡管美國經(jīng)濟(jì)增速在回落，日本經(jīng)濟(jì)也在回落，但要看它們對中國出口產(chǎn)品的需求是不是在下降。我們以前經(jīng)常把美國的內(nèi)需和它的GDP劃等號，但現(xiàn)在一定要區(qū)別開來，其GDP的降速，并不代表其內(nèi)需的降速。

　　過去兩個月里，美國GDP降速是因為貿(mào)易逆差擴(kuò)大，內(nèi)需其實是很強(qiáng)勁的。美國的內(nèi)需是針對中國的，美國的貿(mào)易逆差擴(kuò)大導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速，但其內(nèi)部需求強(qiáng)勁，尤其是對中國的生活必需品、勞動密集型產(chǎn)品的需求是比較穩(wěn)定的，這對拉動我國出口是很有利的。所以，不要因為看到美國GDP在減速，就認(rèn)為會對中國的出口產(chǎn)生不利影響。其實，我國出口所面臨的外部需求還是不錯的。當(dāng)然不要跟2007年比，那是一輪泡沫經(jīng)濟(jì)最瘋狂的時候。所以，總體看，明年出口還是比較樂觀的，出口增長大概在16%到20%。

　　明年出口增速肯定會回落，因為今年的太高了，但是中國加入WTO這幾年，除了2009年是負(fù)增長，其他都在20%以上。你要追求那個高速度，就會覺得現(xiàn)在的速度太低了。但是，一個國家的貿(mào)易增長要長期維持在這么高的水平，帶來的矛盾太可怕了，貿(mào)易摩擦多啊。

　　中國有一個預(yù)期，要追求20%多、30%多，這樣帶來的沖擊就太大了。中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界第一大出口國了，能保持在10%左右已經(jīng)很好了，我們要有一個合理的出口增長速度。

　　另外，進(jìn)口取決于國內(nèi)需求，國內(nèi)需求很旺，增長就會快一點，這有好處，不要怕進(jìn)口增長快。我們的順差減少，甚至出現(xiàn)逆差，我覺得都不用擔(dān)心。我們現(xiàn)在可以承受逆差，否則外匯儲備怎么降下來？更何況資本項目還會有順差。我們現(xiàn)在不過分追求順差，現(xiàn)在多花點錢，進(jìn)口點投資品消費品是好事情，因此明年進(jìn)口的數(shù)字不會太低。

　　保持穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的經(jīng)貿(mào)環(huán)境

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：中國外貿(mào)政策會有怎樣的變化？

　　隆國強(qiáng)：中國最重要的是保持穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的經(jīng)貿(mào)環(huán)境。

　　要變可以變匯率，不要去打出口退稅的主意。出口退稅屬于制度層面的東西，匯率是屬于市場層面的東西，匯率怎么波動，人家認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)可以接受的。不會因為匯率的波動說國家有風(fēng)險，有政治風(fēng)險或有制度風(fēng)險，但是出口退稅率的調(diào)整人家會認(rèn)為是制度風(fēng)險，是你在調(diào)整政策。這兩者是不一樣的。所以，少動政策，基本的制度保持穩(wěn)定。貿(mào)易政策，多考慮用匯率手段，少動退稅這些制度，少動制度層面的東西，多用市場層面的東西。

　　利用全球市場和資源引導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：如何處理好外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持外貿(mào)穩(wěn)定增長之間的關(guān)系？

　　隆國強(qiáng)：首先，一個國家的外貿(mào)結(jié)構(gòu)取決于其在全球分工中的地位，取決于競爭力。誰都想做高端，但不是誰都可以做的，這取決于競爭力，背后是取決于比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所以，外貿(mào)結(jié)構(gòu)是一個結(jié)果，是果不是因，不是因為外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級了，恰恰相反。但是果對因也有反作用，它不是完全被動的。所以利用好國際市場，可能反作用于結(jié)構(gòu)的調(diào)整。看中國一些高端產(chǎn)品，恰恰是因為利用了國際市場，所以結(jié)構(gòu)升級了。中國要學(xué)會利用全球的市場和資源來引導(dǎo)和推進(jìn)自己產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。當(dāng)然還要利用外部的生產(chǎn)要素來加速升級。這里面包括我們一直在做的引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)管理等。