GAP及履歷追溯體系
目前國際上強調的農產品管制制度,主要有優(yōu)良農業(yè)規(guī)范(Good Agriculture Practice,簡稱GAP)的實施及驗證,以及建立履歷回溯體系(Traceability)兩種作法[15], 前者旨在降低生產過程及產品之風險(包括食品安全、農業(yè)環(huán)境永續(xù)經營、從業(yè)人員健 康等風險),后者目的除在賦予產銷流程中所有參與者明確責任,并可作為一旦食品安 全事件發(fā)生時,可快速厘清責任并及時從市場中移除問題產品,降低該等事件對消費者 的危害,也避免因為消費者的不安造成符合規(guī)范的生產者蒙受損失。 雖然GAP的實施 及驗證能降低風險,但如同所有的品管制度,仍有發(fā)生風險的可能;同樣地,若只實施 履歷追溯制度,資訊內容的真實性及合理性亦無法確保,對于風險管控的效果有限。 因 此,同時結合GAP及履歷追溯體系,方能發(fā)揮有效管控風險及降低風險發(fā)生時之危害 的綜效。
國際間對于農產品可追溯制度的建立,多是透過要求所有產銷價值鏈的參與者均能 提供其參與過程相關投入物的來源、產出物之去向,及投入及產出物之批次關系,進而 架構出可供追溯之完整產銷資訊。 有機農產品履歷的實施可以達成以下效益[15]:
(1)農產品的產地區(qū)隔—產銷履歷記錄制度將有助于辨識特定農民所生產的農產品,由 消費者檢視產品產銷記錄的過程,可區(qū)隔不同品級與價格。
(2)降低風險及消弭法律責任—農產品若沒有建立可追蹤的基礎,則食品安全問題可能 會基于預防的理由而迫使產業(yè)整體受害,若是能適當建立產銷履歷記錄,則食品問 題將能即時有效地厘清與處理,降低生產者的風險。
(3)提升資訊的信賴度—藉由已建立之產銷履歷記錄系統,可防止標識及資訊誤認,提 升交易之公平性。 特別是消費者能獲得農產品及生產者的正確資訊,可幫助食品的 選購及風險的因應。 對交易場所及管理機構而言,同樣也可獲得正確情報資訊,幫 助產品的風險管理。
(4)提升農產食品安全性及業(yè)務效率。
(5)促進與消費者的互信。
(6)對產業(yè)界的效益包括:維護與創(chuàng)造品牌價值、提供文件化的產品、食品的輸送更符 合安全、提升品質管理的成效、降低資料數位化/邏輯化的成本、可追蹤產品的來源 以及目前位置以做到「外科手術式」的食品召回、在產品召回的案件中,可以標示 出其余安全的產品、及符合國際法令要求。
(7)對零售商的附加 ??效益則包括:透明的供應鏈、提供消費者文件化的食品、可進行特 殊性質產品的交易、可厘清產品的責任歸屬、促進產品上架期的維護、讓供應商的 認證更順利、及追溯系統可應用到所有的產品線。
(8)對生產者與加工者的附加 ??效益包括:符合超級市場的文件化資訊需求、產品售價提 高、讓「量身定做」的產品銷售更容易、可告訴消費者產品生產的「故事」、及有 利于電子商務的實施。
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