項(xiàng)目管理在R&D中應(yīng)用的問題及對策

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項(xiàng)目管理是二十世紀(jì)五十年代后期發(fā)展起來的一種計(jì)劃管理方法。它起源于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，而網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的發(fā)展雛形有兩種：1956年美國杜邦公司首先在化學(xué)工業(yè)上使用了CPM（關(guān)鍵路徑法）進(jìn)行計(jì)劃編排；其次，美國海軍研制北極星導(dǎo)彈時(shí)，采用BuzzAllen提出PERT（計(jì)劃評審法）技術(shù)。隨著這兩種網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)逐漸在科研、工商、體育、軍事以及政府活動等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，結(jié)合管理思想和方法的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)與管理逐步融合，項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生。在實(shí)踐應(yīng)用中，管理學(xué)科的一些新的研究成果（如沖突管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，溝通管理等理念）不斷充實(shí)到項(xiàng)目管理中，到80年代后期項(xiàng)目管理的發(fā)展出現(xiàn)了兩大分支；一是國際項(xiàng)目管理協(xié)會（IPMA）在全球推行的四級項(xiàng)目管理資格認(rèn)證體系。其專業(yè)資格認(rèn)證基準(zhǔn)的主要內(nèi)容涉及項(xiàng)目管理知識與經(jīng)驗(yàn)的42個(gè)要素，它包括項(xiàng)目開發(fā)與評估、項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目合同等，它偏重于對項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的評估。另一分支是美國項(xiàng)目管理協(xié)會（PMI）于1984年制定的項(xiàng)目管理知識體系PMBOK，其內(nèi)容涉及九大知識體系：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、采購管理以及集成管理，其過程涉及5個(gè)步驟，立項(xiàng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、收尾，基于PMBOK的文件已被世界項(xiàng)目管理界看作全球標(biāo)準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO以該文件框架，制定了ISO10006標(biāo)準(zhǔn)。
　　國內(nèi)從60年代中期開始，在著名數(shù)學(xué)家華羅庚教授的倡導(dǎo)和親自指導(dǎo)下開始在全國各地試點(diǎn)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，那時(shí)是根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的指導(dǎo)思想來應(yīng)用的，所以稱為“統(tǒng)籌方法”。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)從此在國內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域推廣開來。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)應(yīng)用的早期，存在著同樣的問題：只把網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)單純的看成管理項(xiàng)目中在計(jì)劃階段的一個(gè)核心技術(shù)。進(jìn)入90年代，隨著IT行業(yè)的蓬勃發(fā)展，一些著名企業(yè)像聯(lián)想、希望等集團(tuán)開始使用先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件從事項(xiàng)目管理。當(dāng)前，我國也已開始引進(jìn)PMP和IPMP兩種項(xiàng)目管理體系。
　　1 項(xiàng)目管理在我國R&D中的應(yīng)用與存在的問題
　　項(xiàng)目一般都是一次性任務(wù)，它具有獨(dú)特的性質(zhì)：目標(biāo)特定、滿足特定的需求、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境不同。R&D課題基本都具備項(xiàng)目的特征。常見的R&D項(xiàng)目有：信息化研發(fā)，新產(chǎn)品R&D，基礎(chǔ)研究等。
　　1.1 信息化項(xiàng)目管理
　　信息化項(xiàng)目管理一般包括項(xiàng)目的開發(fā)階段，項(xiàng)目在企業(yè)實(shí)施階段的應(yīng)用。尤其在開發(fā)階段，項(xiàng)目管理得到了廣泛的應(yīng)用，例如企業(yè)的ERP項(xiàng)目開發(fā)，MIS系統(tǒng)的開發(fā)以及電子商務(wù)項(xiàng)目開發(fā)等。按照IPMA的劃分，信息化項(xiàng)目屬大型的項(xiàng)目，它具有以下特點(diǎn)：
　　（1）信息化項(xiàng)目都是復(fù)合的系統(tǒng)項(xiàng)目，幾乎每一級任務(wù)中都包含子項(xiàng)目。
　　（2）信息化項(xiàng)目的范圍廣，技術(shù)含量高，相應(yīng)的管理風(fēng)險(xiǎn)和出問題的可能性都很大。例如ERP項(xiàng)目，從管理的范圍來看，erp系統(tǒng)涵蓋了財(cái)務(wù)管理、營銷管理、人力資源管理、生產(chǎn)運(yùn)作管理、質(zhì)量管理、庫存管理等模式。各模塊的開發(fā)設(shè)計(jì)以及模塊之間的銜接的技術(shù)要求都很高，因此管理的難度增加，風(fēng)險(xiǎn)和問題也就容易出現(xiàn)。這就要用到項(xiàng)目管理中的集成管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理等多種管理工具來解決。
　　（3）在資源既定的情況下，約束限制條件較多。原因在于信息化項(xiàng)目的具體實(shí)施不僅要考慮單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度的資源約束，還要注意從系統(tǒng)的角度合理配置資源，這就要用到?jīng)_突管理、時(shí)間管理、成本管理等項(xiàng)目工具。
　　對企業(yè)而言，信息化項(xiàng)目是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性很高的投資。國外的研究反復(fù)表明，系統(tǒng)項(xiàng)目有30%~45%在完成之前就已失敗。在所有的系統(tǒng)項(xiàng)目中，一半的項(xiàng)目都超出預(yù)算和進(jìn)度200%或更多，而且大多數(shù)是企業(yè)的關(guān)鍵項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)顯示，我國至今在信息化項(xiàng)目上的投資逾80億人民幣，但成功的項(xiàng)目只占10%~20%，以此可看出還有很多問題。這些問題體現(xiàn)在：
　?。?）從信息化項(xiàng)目發(fā)展的角度看，還處于摸索經(jīng)驗(yàn)階段，還沒有完全按照項(xiàng)目管理體系的要求標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，只是在系統(tǒng)開發(fā)的各個(gè)階段包含了一定的項(xiàng)目管理思想和方法。