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工程類合同管理系統(tǒng)
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一、工程施工合同管理的措施
1、明確合同在建設(shè)項目管理中的地位和作用
1)合同是建設(shè)項目管理的核心
通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標準等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解,可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此,合同始終是建設(shè)項目管理的核心。
2)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)
為保證建設(shè)項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責、權(quán)利和義務(wù),可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險,建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則,也是雙方均應(yīng)履行的義務(wù)和享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。
3)合同是處理建設(shè)工程項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)作為合同的一種特定類型,建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性,同時也是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
2、合同管理的預(yù)控措施
1)、合同訂產(chǎn)前,項目監(jiān)理部采取市場預(yù)測、調(diào)查分析等方法,提前向建設(shè)單位提出建議,作好簽訂合同前充分準備。
2)、合同訂立中,協(xié)助建設(shè)單位與承包單位、材料供應(yīng)單位簽定各類合同,審核有無含混字句及分工不明、責任界線不清的條款,并根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗對容易出現(xiàn)問題和糾紛及可能引發(fā)索賠的地方,明確提出相應(yīng)條款,避免因合同缺陷導(dǎo)致日后被動。
3)、對建設(shè)單位簽訂的工程建設(shè)各合同進行履約分析和風險分析,預(yù)測各份合同履行中可能出現(xiàn)的問題或糾紛,報告建設(shè)單位,采取有效措施,加以防范。
3、工程暫停及復(fù)工管理措施
1)工程暫停及復(fù)工管理也是監(jiān)理保證質(zhì)量安全的有力措施。
2)在施工中出現(xiàn)了質(zhì)量、安全隱患或承包單位未經(jīng)許可擅自施工等情況,監(jiān)理會要求工程暫停施工??偙O(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位意見后,簽發(fā)“工程暫停令”,并宜會同有關(guān)各方,根據(jù)暫停工程影響的范圍和影響程度,按施工合同約定,處理因工程暫停引起的工期,費用有關(guān)問題。
4、合同履行中工程變更管理措施
1)在工程實施過程中,嚴格控制工程變更,減少不必要的變更,盡量控制有可能引起較大經(jīng)濟、工期索賠的變更。
2)發(fā)生工程變更時,要求承包單位將工程變更引起的費用和工期增減一并報監(jiān)理審核,監(jiān)理根據(jù)實際和相關(guān)圖紙資料,按施工合同的有關(guān)條款予以審查,審核意見征求設(shè)計院意見并與承包單位,建設(shè)單位協(xié)商后簽認。
5、工程延期及延誤的處理
1)當索賠事件與工期延期有關(guān)聯(lián)時,只有當承包單位提出的工程延期申請符合施工合同文件的規(guī)定條件時,項目監(jiān)理部才予以受理。
2)項目監(jiān)理機構(gòu)在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之前,均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。
3)當承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定協(xié)助業(yè)主進行反索賠,從承包單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。
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