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談施工企業(yè)工程項目成本管理的現(xiàn)狀及對策
一、工程項目成本管理的概念及原則
施工項目成本管理是企業(yè)的一項重要的基礎(chǔ)管理。是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點,以施工過程中直接耗費(fèi)為原則,以貨幣為主要計量單位,對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化目的的過程。它包括落實項目施工責(zé)任成本,制定成本計劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的過程。
工程項目成本原理必須依據(jù)異地的原則,根據(jù)近年來的施工工程的建設(shè)實踐,通過對一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)。工程項目施工成本控制是降低工程成本的主要方面,遵循以下原則:
(一)領(lǐng)導(dǎo)者推動原則。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人,必然是裝飾工程項目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項目施工成本管理的方針和目標(biāo),組織項目施工成本管理體系的建立和保持。創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項目施工成本管理,實現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
(二)以人為本,全員參與的原則。管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項目施工成本管理而言,管理的每一項工作,每一個內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性和創(chuàng)造性,是搞好項目施工成本管理的前提。
(三)目標(biāo)分解責(zé)任明確的原則。企業(yè)確定項目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo),是對工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。項目經(jīng)理部還要對項目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解。根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同,確定每個崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實到每一個人,通過每個指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。為了完成成本目標(biāo),就必須建立一套相應(yīng)的管理制度,并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱,否則就會發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。
二、施工項目成本管理的過程
施工項目成本管理包括事前、事中、事后三個方面。
(一)成本的事前管理
成本的事前管理指工程開工前,對影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理大體包括:成本預(yù)測、成本決策、制定成本計劃、規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實行分級歸口管理等內(nèi)容。具體包括,1.確定目標(biāo)成本,采用正確的預(yù)算方法,對工程項目總成本水平進(jìn)行預(yù)測,提出項目的目標(biāo)成本;2.編制成本計劃,包括降低工程成本計劃、技術(shù)保證措施計劃和管理費(fèi)用計劃等。
(二)成本的事中管理
這里主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。對目標(biāo)成本要橫向縱向地展開管理,形成一個目標(biāo)成本體系,實現(xiàn)縱向一級保一級,橫向關(guān)聯(lián)部門明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使項目進(jìn)展中每個參與的個人、單位、部門都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計劃的實施實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。成本的事中控制包括對實際成本進(jìn)行監(jiān)測和對各項工作進(jìn)行成本跟蹤。
(三)成本的事后管理
將工程實際成本與計劃成本進(jìn)行比較,計算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對存在的問題采取有效措施,改進(jìn)成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。
三、我國施工企業(yè)工程項目成本管理存在的問題
目前在我國施工企業(yè)的工程項目成本管理還不成熟、不完善,存在著很多問題。主要有以下表現(xiàn):
(一)施工行業(yè)的不完全競爭現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國施工行業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展很快,當(dāng)前的施工建筑市場具有明顯的不完全競爭現(xiàn)象,如不合理評標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn)象廣泛存在,企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢來獲得競爭力,因為客戶并非主要通過價格杠桿來選擇企業(yè),同時,客戶對企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工成本管理的決心和具體實施。
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